La reunión, realizada en el marco del IV Congreso Nacional del gobernante Partido de los Trabajadores, que se desarrolló entre los días 17 y 18 de febrero de este año en el Centro de Convenciones Ulysses Guimarães de Brasilia con el fin de proclamar como candidata única a la presidencia brasileña a la actual jefa de gabinete, Dilma Rousseff, giró en torno a cuatro grandes asuntos, según dijeron al Boletín Somos Mercosur altas fuentes del Grupo Progresista. Concretamente, los parlamentarios conversaron sobre el cambio climático, el intercambio de experiencias de integración (específicamente la coordinación macroeconómica y la inmigración), la regulación financiera global y, a todas luces, sobre el acuerdo de asociación estratégica entre el Mercosur y la Unión Europea, aspecto sobre el cual “los parlamentarios acercaron posiciones” en “una conversación franca y directa”, según informaron las fuentes.

Participantes de la reunión dijeron al Boletín Somos Mercosur que, en el encuentro, el representante brasileño y vicepresidente del órgano deliberativo Aloizo Mercadante (máxima autoridad del legislativo regional presente en la entrevista) fue el encargado de reseñar ante sus pares europeos la situación por la que atraviesa el Parlamento del Mercosur y los avances que ha vivido la institución desde su creación, hace dos años. Uno de los temas más salientes en la reunión fue la crisis económica internacional. Sobre este asunto, Mercadante señaló las medidas adoptadas por los países del Mercosur, al tiempo que los representantes europeos comentaron la situación en Europa y mencionaron las dificultades por las que atraviesan países como España y Grecia.

La delegación del Partido Socialista Europeo (PSE) estuvo integrada por los suecos Urban Ahlin y Martin Sandgren, los franceses François Isserel, Francois Loncle y Jean Jacques Kourliandski, el inglés David Capezzuto, el español Jose Antonio Espejo, el alemán Niels Annen, los italianos Francesca D’Ulisse y Andrea Lanzi y el griego Konstantinos Foutzopoulos. Por el Grupo Progresista del Parlamento del Mercosur participaron, en cambio, el brasileño Aloizo Mercadante, vicepresidente del Parlamento, el paraguayo Ricardo Canese y los uruguayos Juan José Domínguez, ex presidente del legislativo regional, Eduardo “Lalo” Fernández,  Secretario General del Partido Socialista del Uruguay y Julio Marenales, miembro de la Dirección Nacional del Movimiento de Participación Popular (MPP), todos ellos del gobernante Frente Amplio. A mediados de mayo, en vísperas de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, volverán a verse las caras.

Redacción, Boletín Somos Mercosur

En su discurso, Godoy repasó dos resoluciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), una de ellas llamaba a los dos países involucrados a dialogar para buscar una solución “pacífica y duradera”. La otra de las resoluciones mencionadas por Godoy insta a las dos partes a abstenerse de adoptar “decisiones que entrañen modificaciones unilaterales de la situación”. Godoy señaló, no obstante, que esta última es “flagrantemente violada” con las recientes decisiones del Reino Unido. A la hora del debate, el parlamentario uruguayo Doreen Ibarra apoyó la propuesta y recordó la declaración hecha por el Grupo de Río en México en el sentido de que se reanuden las negociaciones de conformidad con las Resoluciones de la ONU.

En nombre de la bancada paraguaya, el parlamentario Eric Salum calificó la actitud de Reino Unido como “imperialista y colonialista”, adjetivos que también utilizaron los argentinos Mariano West y Ruperto Godoy, que en conversación con el Boletín de Noticias del Parlamento del Mercosur informaron que Argentina podría llegar a tomar “acciones activas” sobre el caso de los hidrocarburos, ya no sólo mediante la aplicación de un decreto a través del cual los buques que transitan desde la plataforma continental a cualquier puerto argentino, necesitarían de un permiso especial, sino sancionando expresamente a las empresas que decidan participar de la exploración en Malvinas, una medida a la que, según pudo saber el Boletín Somos Mercosur, otros países de la región podrían sumarse.

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La solidaridad con Chile y Haití por las catástrofes acaecidas en los últimos meses también suscitó el apoyo de todos los presentes en la XXII Sesión. En una senda declaración, el Parlamento hizo suyo el dolor de las víctimas y expresó “su solidaridad con las víctimas y los familiares afectados por estas catástrofes”, así como “su satisfacción por la ayuda enviada a las zonas por parte de los países de la región, marcando así un claro gesto de hermandad”. No obstante, el plenario del Parlamento subrayó “la necesidad de seguir trabajando mancomunadamente entre todos los países, hasta concluir la reconstrucción de las zonas devastadas”. En tren de unanimidades, la de quizá mayor peso político tuvo que ver con la soberanía de las Islas Malvinas (ver nota aparte).

Cuba, en el debate

Lejos de la coincidencia suscitada en torno a las Malvinas, o la expresada frente a los fenómenos naturales que han padecido los pueblos de Chile y Haití, la reincorporación de Cuba en la Organización de los Estados Americanos (OEA), planteada en una propuesta de declaración por el argentino Guillermo Jenefes, catapultó al Parlamento en un enérgico debate respecto a la situación de los derechos humanos en la isla. La principal disonancia surgió de la uruguaya Adriana Peña, que supo presidir la Comisión de Derechos Humanos y que el lunes propuso al plenario una enmienda a la declaración de Jenefes por la cual además de reclamar la apertura del bloqueo comercial de Cuba se remarcaba la importancia de una transición para una “democracia plena y efectiva”.

“La declaración para el desbloqueo de Cuba es oportuna, pero también se hace necesario resaltar la realidad acerca de los derechos humanos dentro del propio contexto de aquél país”, expresó Peña, quien reclamó que “la democratización se haga efectiva en aquél país”. Más moderado, el Parlamentario brasileño Cristovam Buarque analizó la declaración del Parlamento referente al apoyo a Cuba por la reintegración a la OEA, y afirmó “la necesidad de que Cuba vuelva a la OEA, y también el deseo de esperar que haya un proceso en Cuba que se aproxime de alguna forma al funcionamiento político de nuestros países”. Buarque afirmó además su preocupación “por la situación de las personas que están realizando huelga de hambre en aquél país por cuestiones políticas”.

Tras un áspero debate, el Parlamento respaldó lo actuado en la XXXIX Asamblea General de la OEA, realizada los días 2 y 3 de junio de 2009 en Honduras, donde se aprobó por unanimidad el cese de todas las restricciones a la República de Cuba, posibilitando la reincorporación de la isla a la organización. El lunes, tras la discusión, el deliberativo declaró “su satisfacción” por la decisión de la OEA, al tiempo que, con sutileza, reafirmó “la importancia de  la plena democracia en los países de América Latina”. Un mensaje que, por lo bajo, alerta respecto a la situación de los derechos humanos en Cuba.

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En una declaración dada a conocer la semana pasada, fechada en Buenos Aires y divulgada en Montevideo, Pampuro expresó su “más enérgico rechazo” a las tareas de exploración petrolera en las Malvinas, a la que calificó de “decisión unilateral del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte”. En la nota, Pampuro fustigó el hecho de “autorizar la exploración y explotación hidrocarburífera en áreas de la plataforma continental circundante a las Islas Malvinas”, al tiempo que dispuso el envío de su declaración “a todos los foros y organismos internacionales que correspondan, a los efectos de promover por parte de los mismos el repudio a estas acciones unilaterales e ilegítimas” de los ingleses con respecto al archipiélago del Atlántico Sur, motivo de una sangrienta guerra en 1982.

Sin generar unanimidades como la que se espera para el caso de una declaración de respaldo a la nota emitida días atrás por Pampuro, aunque con la esperanza de generar consenso en torno al tema, la creación de un Tribunal Supremo de Justicia del Mercosur se impone como un asunto de primer orden en la agenda parlamentaria. De hecho, se espera que en esta sesión el Parlamento exprese su satisfacción por los resultados alcanzados en el VII Encuentro del Foro Permanente de Cortes Supremas del Mercosur, que tuvo lugar el pasado 2 de septiembre de 2009 en la ciudad de Buenos Aires. Allí, los magistrados avanzaron en acuerdos arribados en el VI Encuentro, realizado en Brasilia en noviembre de 2008: la creación de una Carta de Derechos Fundamentales del Mercosur, la Orden de Captura Regional y la creación de un Tribunal de Justicia del bloque regional.

Sobre éste último tema, la creación de una comisión conformada por representantes de cada una de las Cortes Supremas de Justicia de los países del bloque es visualizada por muchos parlamentarios como “un paso fundamental” para la construcción de un Tribunal Supremo regional. Y es que en el mismísimo legislativo está en trámite una propuesta tendiente a la creación de un Tribunal Supremo de Justicia del Mercosur, que según informaron fuentes parlamentarias será puesta a disposición del Foro Permanente de Cortes Supremas del Mercosur. Temas como la agricultura familiar, la regulación medioambiental de las compras del Estado, la reivindicación del status de Cuba en la OEA y el fortalecimiento del diálogo con bloques africanos tampoco faltarán a la cita.

Redacción, Boletín Somos Mercosur

El último en sumarse a los beneficios de la red ha sido el Parlamento del Mercosur, que en un comunicado divulgado la semana pasada lanzó sus direcciones en las redes sociales de internet Facebook y Twitter. Según ha informado el deliberativo regional, con ello pretende “ampliar” el espacio de comunicación entre “los interesados en el fortalecimiento de la integración regional”. En pocos días, el Parlamento logró la adhesión de 33 seguidores en la red social de microblogs Twitter y 61 amigos en Facebook. Las publicaciones que se pueden leer tanto en su “muro” de Facebook como en sus “tweets” de Twitter incluyen textos de las declaraciones emitidas por el organismo así como titulares informativos relativos a sus futuras sesiones.

En diálogo con el Boletín Somos Mercosur, el Secretario de Relaciones Institucionales y Comunicación Social del Parlamento del Mercosur, Rafael Reis, apuntó que “El objetivo principal es acercarnos más a la ciudadanía teniendo en cuenta que uno de los principales medios de acceso a la información en nuestros países hoy es la Internet”. “No basta solo con Internet, pero sí es necesario adentrarnos en la web 2.0, mucho más próxima e interactiva con los distintos grupos de la sociedad. La interactividad es el punto principal”, subraya Reis, para quien la incorporación del legislativo a las redes sociales “es importante en tanto el Parlamento está concebido como casa de representación democrática de los ciudadanos del Mercosur”.

El proceso que volcó al Parlamento a las redes sociales estuvo precedido por una consultoría efectuada por técnicos contratados especialmente por el legislativo, una tarea a la que también está abocada la red de Mercociudades, que según supo este medio también se encuentra estudiando su inserción a las redes. A diferencia del legislativo regional, Mercociudades “no tiene en mente” su inserción a Twitter, aunque sí cuenta con un “perfil” en Facebook, donde actualmente difunde fotografías e información de sus actividades, con la mira en incorporar resoluciones de los órganos que componen la red como forma de paliar la “poca transparencia” que ha ostentado el bloque en el manejo de la documentación, según se informó desde la Secretaría Ejecutiva de Mercociudades, actualmente en manos de la ciudad argentina de Rosario. Creado hace poco más de un año, el perfil de Mercociudades alcanza unos 213 “fans”.

En todos los casos, la referencia de las políticas de comunicación puestas en marcha por la Unión Europea por intermedio de la Comisión Europea y el Parlamento Europeo y, más cercano en el tiempo, por el Centro de Formación para la Integración Regional (CEFIR), ha sido una constante. Próximo a una “segunda etapa” de inserción en las redes sociales, en el caso del CEFIR su incursión en las redes sociales ha dinamitado el prejuicio de la utilización de la web para la difusión de sus actividades y el acercamiento de potenciales socios. Su última sesión de Twitter, montada especialmente  para la transmisión de la visita del Presidente de la Corporación Andina de Fomento al Centro fue seguida por más de 200 navegantes. En Facebook, sus amigos ya superan los 300.

Redacción, Boletín Somos Mercosur

Durante los próximos lunes 8 y martes 9, los coordinadores de los países del Mercosur  ultimarán en Buenos Aires los detalles del encuentro que reunirá a representantes de ambos bloques y que también se celebrará en la capital argentina los días 18 y el 19 de marzo en el Palacio San Martín de la cancillería argentina. Según pudo saber el Boletín Somos Mercosur, delegados de la presidencia pro témpore vienen desde hace varias semanas dialogando con representantes de la Unión Europea para “aceitar” el relanzamiento de las negociaciones. De hecho, el miércoles pasado Chiaradía se reunió en la embajada de España en Buenos Aires con diplomáticos europeos para dialogar sobre los intentos por relanzar las negociaciones y acelerar la firma de un acuerdo de asociación.

De acuerdo a una ronda de consultas realizada por el Boletín Somos Mercosur entre las cancillerías del Mercosur, existe optimismo respecto a la posibilidad de obtener “un ambicioso acuerdo” con sus pares europeos, en coincidencia con lo manifestado recientemente en Madrid por el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso, quien recientemente expresó su voluntad de que el asunto fuera objeto de un tratamiento especial en la próxima Cumbre entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe, que se celebrará en la capital española en mayo. Una cita en la que, según comentó la semana pasada el mismísimo presidente del Gobierno Español, José Luis Rodríguez Zapatero, “la gran prioridad serán los acuerdos con Latinoamérica”.

Redacción, Boletín Somos Mercosur

Uno de sus biógrafos, el escritor y periodista Miguel Campodónico, señala tres de sus principales rasgos: su obsesivo apego a la tierra, su modo “blanco y anarquista” -en clave política uruguaya- de ver la historia local y su austeridad extrema, puritana. Las tres cosas estuvieron presentes en el discurso que pronunció ante la Asamblea General, que curiosamente presidió su esposa, la senadora Lucía Topolansky. Juró junto al vicepresidente Danilo Astori y tras un beso de su mujer, Mujica leyó un texto ponderado por todos, hizo una profunda reflexión sobre el arte de la política como arma de transformación, y realizó un exhaustivo llamado al consenso nacional para lograr políticas de Estado a largo plazo. Concretamente, habló de “acá a 30 años”.

En poco menos de 40 minutos, y ante un Palacio Legislativo repleto de invitados internacionales y locales, Mujica hizo especial énfasis en la importancia que asigna al proceso de integración regional. Comenzó haciendo una elipsis hacia Argetina, manifestando su deseo de que “el Bicentenario nos encuentre con un Río de la Plata más angosto, despejados todos los caminos que nos unen”. Pero enseguida agregó: “Dentro de la Patria Grande, nuestro hogar latinoamericano, hay un dormitorio que compartimos, el Mercosur. Ay, Mercosur. Cuánto amor y cuánto enojo nos suscita. Pero en público no se habla de temas de alcoba. Solo déjenme decir, para nosotros el Mercosur es hasta que la muerte nos separe, y esperamos reciprocidad de nuestros socios mayores”.

A los actos asistieron los presidentes de Argentina, Cristina Fernández; Brasil, Lula da Silva; Bolivia, Evo Morales; Colombia, Alvaro Uribe; Ecuador, Rafael Correa; Paraguay, Fernando Lugo, y Venezuela, Hugo Chávez, además de la secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, y el Príncipe de Asturias, Felipe de Borbón, en representación del Reino de España. Ante todos ellos, Mujica habló de sus prioridades: educación, justicia social, infraestructura, energía, medio ambiente y seguridad ciudadana. También habló del manejo económico y de vigilar “a lo perro” al sector financiero. Añadió: “Seremos ortodoxos en la economía y heterodoxos y atrevidos en política estatal”, por ejemplo con el gasto social que derrote la indigencia.

Al salir del Palacio Legislativo, flanqueado por Blandengues, una caravana popular lo siguió hasta la Plaza Independencia. Viajó un tramo en un auto eléctrico y otro a pie, de la mano de Lucía, como cualquier pareja de gente madura caminando por una calle montevideana, como detrás lo hacían Astori y su propia esposa, saludando a la alegría presente. Ya en la Plaza, donde el presidente saliente le entregaría la banda presidencial, Tabaré Vázquez y José  Mujica se sentaron frente a un escritorio subido al estrado, en dos grandes sillones de madera tallada y pana roja. De arriba, los vigilaba la estatua de Artigas. Por primera vez en la historia uruguaya, un presidente de izquierda traspasaba el mando a otro de su mismo partido político, el Frente Amplio. Ambos hicieron silencio por unos minutos. Pero enseguida mentaron la emoción que vivían. Los delató un micrófono mal abierto.

Redacción, Boletín Somos Mercosur

El reclamo de nuevos espacios de participación a la sociedad civil, la condena al golpe de Estado en Honduras y el pedido de poner en marcha políticas públicas regionales en busca de “soluciones comunes a los problemas comunes” formaron parte del núcleo duro de las decisiones de la Cumbre Social, que reclamó a los gobiernos un programa regional de juventud, la unificación por parte del Parlamento del Mercosur de las políticas para quienes tienen capacidades diferentes, la creación de un grupo regional volcado a la temática de la agricultura familiar y una mayor coordinación entre los países a la hora de regular los contenidos de los medios de comunicación.

DECLARACIÓN TALLER AGRICULTURA FAMILIAR

DECLARACIÓN TALLER COMUNICACIÓN

DECLARACIÓN TALLER JUVENTUD

DECLARACIÓN TALLER SALUD Y DISCAPACIDAD | PARTE UNO

DECLARACIÓN TALLER SALUD Y DISCAPACIDAD | PARTE DOS

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Dos años después, Pampuro volvió a recibir el mando de un uruguayo, esta vez de manos de Juan José Domínguez. Durante su discurso de investidura, Pampuro se comprometió a “trabajar con fuerza” para que el bloque sea un espacio regional “más amplio y participativo”. “Es fundamental afianzar el posicionamiento del Parlamento del Mercosur ante los organismos parlamentarios de alcance internacional, profundizando fundamentalmente la relación con los demás parlamentos de integración de América Latina”, dijo el nuevo presidente, quien asimismo señaló que el Parlamento “tiene que lograr ser el escenario por excelencia de los grandes debates de los asuntos que hacen a la integración en todas sus dimensiones: política, económica, social y cultural”.

Según informaron fuentes parlamentarias, está previsto que durante los seis meses en los que Pampuro presida el cuerpo legislativo, los parlamentarios celebren sesiones al menos una vez en las capitales de Brasil, Argentina y Paraguay, además de Montevideo, donde tiene su sede el Mercosur. Si bien en la última cumbre del bloque realizada en diciembre pasado en Montevideo el Mercosur no logró llegar a un acuerdo sobre cómo deberá conformarse su Parlamento a partir de 2011, cuando sus miembros pasen a ser electos por el voto popular, fuentes parlamentarias aseguraron a este medio que las distintas bancadas “están muy cerca” de alcanzar un entendimiento mediante la adopción de un criterio de “proporcionalidad atenuada”.

Redacción, Boletín Somos Mercosur

Piñera nació en 1949, está casado con Cecilia Morel Montes y tiene cuatro hijos. Según Forbes, tiene una fortuna de 1000 millones de dólares. Pero en Santiago creen que la cifra es superior. Piñera es un hombre sumamente audaz, y no solo porque le gustan las alturas y pilotear su helicóptero. Es dueño de acciones en la compañía LAN-Chile, el canal Chilevisión y el Colo-Colo. ¿Cómo no asociarlo con Berlusconi? “¿Sebastián Piñera? Es un Berlusconi atenuado, a la chilena, pero con la misma configuración”, dice  el perspicaz historiador Alfredo Jocelyn-Holt sobre el hombre que llevó a la derecha al poder, algo que no ocurre desde 1958, cuando Jorge Alessandri Rodríguez derrotó al socialista Salvador Allende Gossens.

Michelle Bachelet lo derrotó en las presidenciales de 2005, tras la segunda vuelta. Y, desde entonces, Piñera trabajó de manera incansable para tomarse revancha. Aunque comenzó a acumular su fortuna durante el régimen militar, fue un opositor moderado a Augusto Pinochet. Votó No a su Constitución y al plebiscito con el que intentó perpetuarse. Pero, en 1998, cuando el dictador fue detenido en Londres, por orden de Baltasar Garzón, pidió a viva voz por su retorno, sano y a salvo, al igual que entonces presidente y su rival electoral, Eduardo Frei Tagle. Conoce al dedillo el arte de la especulación financiera. “No es un creador de empresas, sino alguien que compra barato y vende caro”, explica Jocelyn-Holt al diario El País de Madrid.

El nombre de Piñera estuvo asociado a un escándalo que, en otro país, lo habría llevado entre rejas: se aprovechó de información clasificada para comprar acciones de LAN. “Si como particular no pudo resistir la tentación de ganar 330 millones de pesos (442.000 euros) en una pasada, ¿qué garantía tenemos de que va a resistir, como presidente, de ganar 330 millones de dólares, contando con toda la información privilegiada que se goza por la naturaleza de ese cargo”. La pregunta se la hizo Hermógenes Pérez de Arce Ibieta, un columnista furiosamente pinochetista, que decidió no votarlo. Pero muchos jóvenes, esos jóvenes que saltaban en la Alameda, y coreaban su nombre en la noche de Santiago, ven en Piñera un modelo factible de ascenso económico vertiginoso.

Según los resultados electorales, Piñera ganó en los circuitos electorales donde votan los más jóvenes, los sectores populares y una clase alta ilusionada con convertirse en un nuevo ejército de emprendedores, a imagen y semejanza del futuro presidente. Nada hubiera sido de Piñera sin el enorme trabajo territorial de la Unión Democrática Independiente (UDI), el ultramontano socio de Renovación Nacional (RN) en la victoriosa Coalición por el Cambio. La UDI milita hoy en los barrios pobres, allí donde, en los ochenta, estaba la Concertación. Piñera le debe mucho a la UDI. Habrá que prestar atención a la manera en que el jefe de Estado honrará ese compromiso con el ala más pinochetista de la alianza de la derecha.

Al obtener la presidencia, Piñera dijo que quiere construir sobre roca y no sobre arena: la derecha ha llegado a La Moneda para quedarse por más de cuatro años. El nuevo mandatario habló de una “nueva transición”. La vida dilucidará muy pronto si Piñera es un “Berlusconi atenuado, a la chilena”, como dijo en diciembre el siempre lúcido historiador y analista Alfredo Jocelyn Holt. Mientras, la Concertación Democrática inicia el inédito camino de la autocrítica y el desafío de reinventarse. Ha gobernado dos décadas y recién ahora conoció el rostro de la derrota. Algunos auguran auguran la ruptura entre la Democracia Cristina y el socialismo, en medio de una andanada de reproches mutuos. Otros creen que vendrán tiempos de autocrítica y renovación.

En medio de la sensación de catástrofe que dominaba a los militantes oficialistas, el ex presidente Ricardo Lagos salió en encendida defensa de lo hecho en estos 20 años. Hubo un momento en el cual se le cortó la voz. Allí estaba Lagos, sobre el escenario, dando la cara. “Esta coalición deja el poder con la frente en alto. Nos vamos escuchando lo que nos han dicho los chilenos, que acá hay un reclamo a las prácticas políticas. Debemos ser capaces de enfrentar aquello para seguir conduciendo a Chile con los mismos sueños que nos han movido en estos años. Haremos una oposición con la grandeza nacional que corresponde. Termina una etapa histórica. Abramos paso a las nuevas generaciones”. También: el tiempo lo dirá.

Ricardo Scagliola, Boletín Somos Mercosur

Del recuerdo y el olvido

Chile la cambio de frente. Sebastian Piñera, un hombre de sesenta años que cambio el cuadro de sus amores por el de sus colores, llevando a los hechos la “Política del Cambio” que predica, es el nuevo presidente electo del país andino tras vencer en segunda vuelta a Eduardo Frei, el candidato de la Concertación. La elección del principal accionista de la aerolínea LAN, dueño del famoso cuadro de fútbol Colo Colo y del canal de televisión Chilevisión, es el primer resultado de una serie de procesos electorales decisivos que deberá afrontar la región de aquí al 2011. Pero Piñera no sólo carga con el peso que puede significarle a muchos (o a cualquiera) conducir un país, sino que además, es el primer candidato de la derecha que logra vencer en las urnas luego de 52 años de gobiernos de centro izquierda. Eso pesa.

Será entonces el turno de la derecha, en un país visto a los ojos del mundo como uno de los mayores exponentes latinoamericanos de un socialismo, si se quiere, un tanto más moderado y racional (al igual que Brasil, Uruguay, El Salvador, Guatemala y República Dominicana), en cuanto a la lógica que responde al mundo globalizado de hoy: tratados de integración comercial, con alta presencia de la empresa privada yendo de la mano de un cuidadoso y firme control estatal en las empresas de mayor relevancia. La cuestión es, entonces, si el camino seguirá siendo el mismo que Chile viene transitando desde hace un tiempo o, si por el contrario, la senda que Piñera tiene pensada para sus compatriotas es -como supo apuntalar durante toda la década del 90 el controvertido presidente venezolano, Hugo Chávez- la del “neoliberalismo”, la del “Consenso de Washington”.

En fin… Creo que el tema resulta, por momentos, tan inadvertido como importante. Es decir: las preguntas son muchas. ¿De qué manera se reconfigura el mapa político latinoamericano tras la elección de Piñera? ¿Qué tan afectada se verá lo que algunos llaman “la línea chavista” dentro de América Latina? ¿Representa este hombre algún cambio realmente tangible, palpable, de avance en las formas de hacer política? ¿Cuánto tiene de un “Berlusconi atenuado” y cuánto de un Berlusconi potenciado? ¿Cómo se dibujará la relación con Estados Unidos? Pienso que la respuesta tiene que ver, siempre, con hacia dónde vamos. Hacia donde queremos ir. Ya sea en tren, en avión, o caminando. Y con el recuerdo, o el olvido, de aquello que decía Martín Fierro, “los hermanos sean unidos, porque esa es la ley primera, tengan unión verdadera, en cualquier tiempo que sea, porque si entre ellos pelean, los devoran los de afuera”.

Martín Araújo, Boletín Somos Mercosur

Las opiniones vertidas en esta página son de responsabilidad exclusiva de quien las suscribe, y de modo alguno comprometen al medio en el que se publican. Boletín Somos Mercosur, 2010.

En la rueda de prensa, Chiaradía señaló que “la aspiración es llegar con avances sustantivos en la negociación” a la cumbre entre el Mercosur y la UE, que se celebrará en Madrid el próximo 18 de mayo, en paralelo a la cumbre de América Latina, el Caribe y la UE. Tanto el viejo continente como el bloque de países del Cono Sur esperan poder reactivar, en ese momento, las negociaciones de cara al acuerdo interbloque. El mayor bloque suramericano y los europeos iniciaron sus conversaciones en 1999, pero las negociaciones permanecen estancadas desde 2004, en particular por diferencias importantes en las áreas de industria y bienes agrícolas, donde Europa concentra sus esfuerzos proteccionistas.

Sin embargo, a finales del año pasado ambos bloque dieron fuertes señales políticas para buscar relanzar las negociaciones en el año 2010. “El objetivo es hacer encuentros previos para ver si para mayo tenemos una aproximación en las posiciones que permita decir que las negociaciones están relanzadas y ver si podemos culminarlas lo más pronto posible”, dijo Chiaradía. “Puede ser ambicioso (sellar un pre-acuerdo en mayo), pero nosotros no descartamos nada”, aseguró el funcionario argentino, que este semestre comanda a los negociadores del Mercosur en consonancia con la presidencia semestral argentina al frente del bloque.

Sin embargo, desde Bruselas surgieron dudas respecto a los tiempos que el Mercosur maneja para llegar a un acuerdo. Consultada por el diario británico The Guardian, la comisaria europea de Comercio, Benita Ferrero-Waldner, descartó el miércoles pasado cerrar un acuerdo de asociación con el Mercosur en el marco de la cumbre de mayo. “Concluir no, pero sí a lo mejor retomar las negociaciones. Una reanudación ya sería un gran éxito”, señaló la comisaria. Sin embargo, desde la presidencia española de la UE se ha reafirmado la urgencia del acuerdo con el Mercosur. En entrevista con el diario madrileño El País, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero dijo que su presidencia irá “Tan lejos como sea posible” en la negociación con el Mercosur.

“Durante años hemos tenido que dejarlas (las negociaciones) aparte porque se ha considerado que las negociaciones en la ronda de Doha eran prioritarias”, indicó Ferrero-Waldner, en referencia a las conversaciones para la liberalización del comercio mundial, estancadas. En su opinión, “ahora es importante ver dónde estamos ambas partes y, después retomar la posición”. Sin embargo, a  pesar de no confiar en una rápida resolución del acuerdo, la comisaria declaró a la agencia Efe que “podría ser en la ocasión de la cumbre de Madrid”, algo que recién podrá ser confirmado tras el viaje que Chiaradía realizará a Bruselas en una semana para entrevistarse con el director general de la Dirección General de Comercio de la Comisión Europea, David O’Sullivan.

Lula, entre el abucheo y los aplausos

El evento fue inaugurado oficialmente con la presencia del mandatario brasileño  Luiz Inácio Lula da Silva, en el estadio Gigantinho, uno de los escenarios del encuentro. En su discurso, Lula reivindicó el rol del Estado frente a las crisis económicas como “agente inversor”, una bandera que todos los partidos de izquierda en el poder han reivindicado como propia. “Me cansé de ir a Londres o a New York a debates con yuppies de 30 años que decían lo que tenía que hacer Brasil y no sabían dónde quedaba”, dijo, sugiriéndoles que vayan a decirle “a nuestro querido Obama” lo que tiene que arreglar en Estados Unidos ahora. “Los pobres no van a pagar el precio de esta crisis”, puntualizó Lula.

Los aplausos, sin embargo, se vieron empañados por el abucheo de un sector de participantes del Foro. Fue una primera muestra de descontento, simbólica si las hay: icono de la izquierda latinoamericana, el presidente brasileño solía ensimismar a los participantes del Foro cuando, desde la oposición, realizaba enérgicos discursos de barricada. Superada esa etapa, y una vez que ha logrado el objetivo principal de desbancar a los partidos tradicionales del poder, Lula ya no recoge el mismo entusiasmo. Pero el presidente no se amilanó ante los silbidos, e interrumpió el discurso de balance de sus dos años de gobierno y a favor de una nueva geografía comercial en el mundo, para responderles.

“Esos que no quieren escuchar son hijos del PT”, dijo refiriéndose a su partido, el Partido de los Trabajadores.  “Es propio de la juventud: un día van a madurar, volverán al partido y los recibiremos con los brazos abiertos”, aseguró Lula, mientras los silbidos se confundían con aplausos de sus seguidores, vestidos con camisetas rojas, color PT.

La izquierda, en debate

El Boletín Somos Mercosur consultó a Luciano Dias, del Instituto Brasileño de Estudios Políticos, sobre la disconformidad en las fuerzas políticas que gobiernan en el Cono Sur. El caso más reciente: el de la Concertación de Partidos por la Democracia, que tras gobernar en Chile durante 20 años, ha sido expulsada del poder. En un grado mucho menor, el del Frente Amplio uruguayo, que ha sufrido la escisión de un minúsculo sector, de corte radical. O el del Partido de los Trabajadores, en Brasil, que también ha padecido la división interna, expresada el lunes pasado, en el corazón del Foro Social Mundial.

Para Luciano Dias, existe grados de disconformidad de la militancia de los partidos que actualmente gobiernan en los países del Cono Sur: “Muchos militantes de izquierda y del propio PT consideran que Lula traicionó sus promesas electorales y pactó con el establishment económico,  cuando en realidad, si recordamos la campaña electoral, no encontramos promesas de ruptura con el sistema sino la búsqueda de mayor justicia social”, sostiene. Para Dias, ocurre lo mismo en el caso de Uruguay, aunque con una salvedad. “El gobernante Frente Amplio ha mantenido una unidad sagrada. Ha habido una pequeña escisión, aunque también es cierto que la misma fuerza política vira hacia la izquierda, con el ascenso de Mujica”.

“En Chile el mensaje de los votantes fue muy claro”, sostiene este politólogo brasileño que no duda en que el fenómeno de la llegada de la derecha al poder en el país trasandino “bien puede ser homologable a otros países de la región”. “Lo sucedido en Chile puede llegar a ser un presagio de lo que se viene en Argentina”, opina Dias, quien sin embargo aclara que “el caso de Argentina es todavía más complejo, porque el peronismo es muy amplio, muy abarcativo” y “la ruptura no se da en el ala izquierda, se da en la derecha del Partido Justicialista”, disconforme “con un gobierno vacilante, pero notoriamente volcado a la izquierda” con medidas de “corte populista”.

El Foro, al borde de la ruptura

Durante las cinco jornadas que duró el Foro, los asistentes debatieron en torno a temáticas tan variadas como el modelo de desarrollo capitalista, la crisis ideológica de la izquierda y el medio ambiente. Pero lo más importante, avanzaron en el camino futuro del Foro Social, una tarea ardua y ambiciosa para el movimiento, que según sus críticos no ha logrado pasar de la fase de protestas y críticas en estos diez años. Las distintas vertientes de la izquierda que conviven en el FSM deben afrontar la decisión de continuar siendo un movimiento puro, sin injerencia de los partidos políticos, como hasta ahora, o dar lugar a una participación más activa de todas las fracciones de izquierda.

Parte del Foro se inclina por una apertura al juego político, y hasta proponen convertirse en una suerte de partido global al estilo de la V Internacional socialista, mientras que otros rechazan fuertemente la participación de los partidos políticos en su seno, apostando a una relación directa con los seguidores del movimiento. En diálogo con el Boletín Somos Mercosur, Francisco Whitaker, miembro del consejo internacional del foro, advirtió sobre los riesgos de fractura.  “Existe una importante tendencia a la división que nos debilita mucho, y eso es alentado por la derecha. Nuestro compromiso mayor debe ser aportar a que se fomente el diálogo y el consenso en la misma izquierda”, declaró Whitaker.

Propuestas y autocrítica en el final

La décima edición del Foro Social Mundial, reducida a 30.000 participantes, terminó el viernes en Porto Alegre (Brasil) con un llamado a revitalizar la movilización ciudadana y propuestas de justicia social para hacer frente a los estragos de la crisis financiera. “El modelo capitalista extractivista que necesita un crecimiento frenético para mantener el sistema produce emisiones catastróficas (de gases contaminantes a la atmósfera), crisis de alimentos y la pérdida de millones de empleos”, denunció el belga Eric Toussaint, presidente del Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo, según consignó la agencia AFP en una nota publicada el miércoles pasado.

Esta reunión, durante la cual los organizadores plantearon que el movimiento de organizaciones sociales que reúne el evento debía elaborar nuevas propuestas para su futuro, fue un puente al próximo Foro Social Mundial de Dakar, en 2011. Los llamados altermundialistas tienen algunas propuestas concretas como una tasa a las transacciones financieras y la anulación de la deuda de los países en desarrollo para la generación de un gran monto para combatir la pobreza, así como una reducción drástica de las emisiones perjudiciales para la atmósfera. El sistema financiero internacional, cuya reforma intriga incluso a las élites de Davos (Suiza), sigue siendo el villano de los altermundialistas.

El presidente estadounidense, Barack Obama “puso trillones en los bancos y estos no crearon más empleo, sino que se hicieron más ricos”, denunció Pablo Solón, embajador de Bolivia en la ONU. Dos son los nuevos conceptos estrella del Foro Social: el bien vivir y los bienes comunes. “Bien vivir es una herencia de los pueblos indígenas, quiere decir vivir en armonía con la naturaleza y entre nosotros, sin necesidad de acumular, producir más”, explicó Roberto Espinoza, de la coordinadora de organizaciones indígenas de Perú. Los “bienes comunes”  son aquellos que para ellos no son pasibles de privatización: agua, alimentos, conocimiento, tecnología.

La catástrofe humanitaria en Haití, que atribuyen a decenios de desidia de los países ricos, ocupó un lugar preeminente en la semana de debates en múltiples lugares de la ciudad. Los movimientos sociales reunidos en Porto Alegre quieren control ciudadano de la reconstrucción del país, algo que en general no ocurre en estos casos. Los altermundialistas condenaron además el golpe de Estado de 2009 en Honduras, apoyaron las protestas indígenas en Perú y mantuvieron sus simpatías con los palestinos y los gobiernos de Venezuela, Bolivia, Ecuador, Paraguay y Brasil, cuyo mandatario, Luiz Inacio Lula da Silva, fue recibido de brazos abiertos al visitar el Foro este año.

El evento reforzó el llamado a una movilización ciudadana que reasuma el poder que hace diez años desbordó a las autoridades durante una reunión de la Organización Mundial de Comercio en Seattle, Estados Unidos. “En estos diez años conseguimos derrotar al neoliberalismo como ideología, nadie duda que el medio ambiente y el sistema económico están en crisis, pero fallamos en construir acciones de masa internacional”, dijo el líder de los Sin Tierra brasileños, Joao Pedro Stédile. Lo había dicho Whitaker, refiriéndose a la fragmentación de las organizaciones en sus mil causas: “La división nos debilita”. Lo había gritado el mismísimo gobernador de Bahía, Jacques Wagner, para señalar que en el mundo multipolar y complejo de hoy es necesario negociar y hacer alianzas: “Adoro a los radicales y detesto a los sectarios”.

Ricardo Scagliola
Boletín Somos Mercosur

Nacido en el año 1952 en la ciudad de Buenos Aires, Agustín Colombo Sierra supo ser un destacado militante de la Juventud Peronista. Exiliado entre 1977 y 1983, el nuevo Director Ejecutivo del bloque es un profesional de larga experticia. Cursó estudios en Universidad de La Sorbona, de París, donde obtuvo un doctorado en Derecho Internacional y una Maestría en Derecho Privado. Tiene,  además, un postgrado en Gerencia y Negocios de la Universidad de San Andrés. Habla cuatro idiomas: inglés, italiano, francés y portugués. Designado en el año 2005 al frente del gabinete del Ministerio de Relaciones Exteriores, ya había acompañado a Taiana cuando éste fue vicecanciller.

En 2006, Colombo pasó a integrar el Internet Governance Forum (IGF), un foro mundial sobre Internet que pretende representar y dar voz a todos los implicados (stakeholders) para avanzar hacia una gobernanza de la red. Su desempeño en esta área la valió, ese mismo año, su nombramiento como miembro asesor del secretario general de la ONU en asuntos de gobernanza. “Qué suerte que no nos mataron, que estamos vivos, qué suerte que estamos acá y podemos formar parte de esto”, cuentan que dijo al asumir como jefe de Gabinete, acompañado de su hija de veinte años y dominado, según dicen, por una suerte de “revancha militante” que domina a gran parte de esa generación que, allá por los 70’, defendía “el compromiso social” en la América Latina.

Algo de eso, dicen, hubo en su designación. Tras un primer mandato del ex presidente argentino Eduardo Duhalde al frente de la CRPM entre los años 2003 y 2005, luego llegó el turno de Carlos “Chacho” Álvarez, quien tras lograr la reelección, ejercó el cargo hasta 2009. Ahora ha llegado el turno de Colombo Sierra, un hombre definido como progresista en lo político y pragmático en lo económico. Un diplomático de carrera de quien sus electores destacan el talante dialoguista y su vocación latinoamericanista y, sus más cercanos, sus marcados rasgos de notable intelectual y militante antidictadura.

Según señala el Artículo 33 del Reglamento Interno que rige el funcionamiento del deliberativo, para conformar una bancada común o “grupo político” los parlamentarios del bloque deben reunir el 10% de la integración del Parlamento del Mercosur en caso de que sean representantes de un solo Estado Parte o 5 (cinco) representantes, en caso de integrarse parlamentarios de más de un Estado Parte. Este segundo camino es el que recorrerán los partidos de centro y centroderecha que aspiran a conformarse en bancada a mediados de año, “preferentemente antes de la cumbre” que a realizarse en Argentina en el mes de julio, según dijeron fuentes parlamentarias al Boletín Somos Mercosur.

Las conversaciones iniciadas a fin de conformar una bancada conservadora son “fluidas”, según dijeron a este medio distintos legisladores del bloque, no obstante lo cual han surgido algunos cortocircuitos, en especial entre los partidos Colorado, de Paraguay, y Nacional, de Uruguay. Sobre este punto, el parlamentario paraguayo por el Partido Colorado, Alfonso González Núñez, confirmó a este medio la existencia de negociaciones aunque aseguró que la supremacía de un dirigente “anti Mercosur” al frente del Partido Nacional “hace muy difícil la posibilidad de alcanzar un entendimiento”. González Núñez se refería así al ex presidente uruguayo Luis Lacalle, líder del nacionalismo.

“La campaña electoral uruguaya afectó notablemente a todo este proceso, porque se terminó dirimiendo entre un pro Mercosur, que al final ganó la elección, y un anti Mercosur, como es el caso de Lacalle”, opinó González. En conversación con el Boletín Somos Mercosur, el parlamentario paraguayo reivindicó la necesidad de llegar a acuerdos para “formar una familia política de centro” aunque aclaró que “lo primero que debemos conversar es si se está a favor del Mercosur: esa es la condición sine qua non”, aseveró. “No podemos sostener un día que queremos eliminar el Parlamento y al otro que es necesario irnos del Mercosur: es propio de una conducta esquizofrénica”, puntualizó.

González Núñez confirmó a este medio que los contactos realizados han involucrado al Partido Nacional uruguayo y a partidos de la social democracia brasileña. “La cosa todavía está en estado embrionario, pero nosotros creemos que para este año podríamos estar llegando a un entendimiento”, explicó González. Similar balance hacen sus colegas brasileños. En conversación con este medio, la parlamentaria por el Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB), Marisa Serrano, opinó que si bien “aún se está en las primeras fases de acercamiento, en los próximos meses estaremos en condiciones de ir cerrando algunos acuerdos” en torno a “distintos temas de la agenda integracionista”.

Sobre los desacuerdos suscitados con el Partido Nacional uruguayo, Serrano prefirió “no emitir juicios de valor”, aunque reconoció que el posicionamiento de esa fuerza política en torno a algunas “temáticas puntuales” que hacen a la integración difieren de las de su partido y el coloradismo paraguayo. La parlamentaria brasileña insistió, al igual que González, en que “todos los posibles aliados ocupan el centro” del espectro y que esa definición “es inamovible” porque “en eso se juega la posibilidad de construir una segunda mayoría en el Parlamento”. “Por poner un ejemplo”, Serrano citó, en diálogo con el Boletín Somos Mercosur, el caso del Partido Colorado uruguayo: “Ellos son la extrema derecha, y la extrema derecha no tiene asidero en este acuerdo”.

Ricardo Scagliola
Boletín Somos Mercosur

Ocurrió en julio de 2006. Y fue la primera manifestación de que el Mercosur había optado por ser, más que una unión puramente económica, un acuerdo social, cultural y ciudadano.

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Mientras, los datos particulares de todos los miembros del bloque muestran a Paraguay como primer exportador e importador para con la región, con un 48,9 % de sus exportaciones –prácticamente la mitad- dirigida a los países miembros y al resto de Sudamérica, principalmente a Uruguay. Luego le siguen Argentina, con un 29,1 %, y  Uruguay, que en el último trimestre alcanzó un 26,84 %. Y por último, Brasil, quien dirige la mayor parte de sus exportaciones hacia fuera del continente y un 10,09 % en relación al Mercosur. Por otra parte, y como dato extra y no menos importante, el informe detalla que los principales rubros de exportaciones externos del Mercosur han sido “Viajes”, con casi un 26%, y “Transporte”, que alcanzó un 22,35 %.

Martín Araújo
Boletín Somos Mercosur

De acuerdo al borrador del plan, el primer objetivo será combatir la pobreza, las desigualdades sociales y fortalecer la asistencia humanitaria. El segundo enmarca los derechos humanos, la participación social y la libre circulación de las personas, mientras el tercero abarca la salud. El cuarto hace referencia a la educación y la cultura y el quinto a la integración productiva, la agricultura familiar, la economía solidaria y las cooperativas. Cinco metas discutidas durante un Taller cuyo objetivo, según se explicó al Boletín Somos Mercosur, es impulsar un proceso regional de intercambio técnico y político que se instale como antecedente de interacción entre gobiernos y sociedad civil.

Cinco grandes metas sobre a las que hicieron referencia, en la apertura del Taller, la Ministra de Desarrollo Social del Uruguay, Marina Arismendi; el ahora ex Presidente de la Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur, Carlos “Chacho” Álvarez, y el Asesor Especial para Asuntos Internacionales de la Secretaría General de la Presidencia del Brasil y Punto Focal de la iniciativa Somos Mercosur, Renato Martins. Fue precisamente este último quien dio apertura al evento, agradeciendo la invitación y la concurrencia al evento, lo que dijo, “denota el interés que cobró la participación y la integración entre los países” y la concordancia de ideas entre los Ministros Sociales del bloque.

Por su parte, Carlos “Chacho” Álvarez destacó especialmente la actuación de la Ministra Arismendi en lo que hace a la integración social del Mercosur. “Los grandes avances alcanzados a nivel social en el ámbito regional se deben a su intervención”, elogió Álvarez, quien comentó que esta iniciativa surgió en base a la conclusión de que el proceso de integración del Mercosur “no podía dejarse librado al vaivén comercial por su inestabilidad”. En este sentido, el jerarca destacó lo “exitoso” que ha sido extender el proceso de integración “más allá del plano comercial” y sorprendió a todos al presentar como propuesta la continuidad de la participación de Marina Arismendi en el bloque.

Álvarez resaltó además la necesidad de “seguir elaborando estrategias comunes, unificar la educación y capacitación de los recursos humanos de las Cancillerías de la región” y “afianzar el funcionamiento del Instituto Social del Mercosur”. Tras Álvarez, Arismendi destacó las acciones sociales que se han desarrollado durante este gobierno. La secretaria de Estado dijo que la visión adoptada por los Ministerios de Desarrollo Social es idéntica a la adoptada por el presidente uruguayo, Tabaré Vázquez, que al asumir –recordó la ministra- “puso en práctica un programa de gobierno basado en la integración a la sociedad, de los más humildes y desprotegidos”.

“Esta visión fue presentada en el Mercosur buscando el consenso de los demás países de la región que también tienen problemas sociales similares a los del Uruguay”, comentó Arismendi, que destacó los “buenos resultados” alcanzados en esa línea y sostuvo que las reuniones de ministros realizadas en los últimos años “han sido muy fructíferas, y tienen como objetivo la creación de políticas comunes”. Tras la palabra de Arismendi, el Taller comenzó a sesionar. El objetivo: instalar un mecanismo permanente de participación en el diseño, implementación y evaluación de políticas regionales en el bloque que marque antecedente en la interacción entre la recientemente creada Comisión de Coordinación de Ministros de Asuntos Sociales del Mercosur y la sociedad civil.

Redacción y Agencias
Boletín Somos Mercosur

Firmada por los gobiernos de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, la adhesión de Venezuela como miembro pleno del bloque fue firmada por los un 4 de junio de 2006, en una ceremonia realizada en Caracas. Meses después, Argentina y Uruguay daban su aval parlamentario al documento. Poco después, Brasil hacía lo propio, en medio de arduas polémicas. La mayor: cuando en mayo de 2007, Chávez decidía no renovar los permisos del canal de televisión RCTV. En aquél momento, el Senado brasileño aprobó una solicitud en la que pedía al presidente venezolano revisar la medida, ante lo cual Chávez acusó a los legisladores de “loros que repiten todo lo que dice Washington”.

El presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva reaccionó con el envío a Caracas de una nota de protesta. Las relaciones entre ambos países pasaron por una etapa de enfriamiento, y la oposición brasileña comenzó a ganar terreno. El estilo “autoritario” que se adjudica a Chávez, la eventual violación de la cláusula democrática del bloque y la intervención del gobierno venezolano en cuestiones de otros Estados fueron los principales argumentos esgrimidos desde la oposición brasileña para rechazar el ingreso del país caribeño. El oficialismo, sin embargo, hizo de la legitimidad del gobierno y la oportunidad de negocios sus dos principales razones. El resultado: Venezuela con un pie adentro del Mercosur.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

Por otra su parte, el canciller venezolano Nicolás Maduro, quien el pasado jueves se encontraba en Brasilia con motivo de una reunión con su par brasileño Celso Amorim, declaro que su gobierno aguarda con “paciencia y optimismo” a que tanto el Senado brasilero como el paraguayo se pronuncien acerca del ingreso en cuestión. “Nosotros ya somos Mercosur” pero aún “faltan unos pasos formales” para que el bloque tenga su “quinta estrella”, manifestó Maduro. La cuestión, sin embargo, no parece tan sencilla. La balanza de fuerzas en la Cámara Alta es tan pareja que los propios oficialistas manejaban esta tarde que la ausencia de algunos senadores aliados podría comprometer el resultado.

De recibir el voto favorable de los senadores, el ingreso de Venezuela al Mercosur -aprobado por la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado brasileño a finales de octubre tras una serie de audiencias en las que han sido escuchados incluso varios de los dirigentes de la oposición al presidente Hugo Chávez- tendrá que enfrentar su último obstáculo, esta vez en la ciudad de  Asunción del Paraguay. Allí, el proyecto fue alejado temporalmente de la agenda parlamentaria por el propio gobierno del presidente Fernando Lugo, enfrentado al temor de que el mismo no sea aprobado. Argentina y Uruguay fueron los primeros en dar trámite a la incorporación del país caribeño al Mercosur, hace ya dos años.

Martín Araújo
Boletín Somos Mercosur

Entre los integrantes de la nueva bancada figuran representantes del uruguayo Frente Amplio, el brasileño Partido de los Trabajadores (PT) y el venezolano Partido Socialista Único de Venezuela (PSUV); algunos legisladores del abanico de partidos que conforman, junto al PT, la base de sustentación del gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva; el paraguayo Ricardo Canece, del Movimiento Tekojoja, y, de Argentina, legisladores tanto del oficialista Frente para la Victoria como del Partido Socialista, liderado por el gobernador de Santa Fé, Hermes Binner. Según informaron fuentes del Grupo Progresista al Boletín Somos Mercosur, en los próximos días se anunciarán más incorporaciones.

Los impulsores de este nuevo espacio articulador aclaran que no hay una definición política ideológica que los aglutine a todos, pero sí una visión práctica: acelerar la coordinación interna para impulsar algunos proyectos que consideran “vitales” para dar oxígeno al nuevo Parlamento. El más importante de todos: el acuerdo que establece la representación proporcional para la integración de las bancadas, cuya negociación parecería estar algo más avanzada que hace cinco meses, cuando en plena Cumbre de Asunción los parlamentarios paraguayos se negaron a estampar su firma, bajo el argumento de que primero era necesario montar un Tribunal de Justicia supranacional (ver nota aparte).

Un capítulo aparte merece el relacionamiento con la sociedad civil, a la cual se menciona en la declaración fundacional. Además del objetivo de “impulsar la integración”, entre las metas del Grupo Progresista figura el “mejoramiento continuo de la acción política integradora del Parlamento del Mercosur y el fortalecimiento permanente de sus vínculos con la sociedad civil y sus más diversas expresiones organizadas”. La mención produjo satisfacción en la sociedad civil, que desde hace tiempo ve al Parlamento como algo más que un simple espacio institucional, producto, según se interpreta desde el mismo deliberativo, de una “vocación de diálogo” que ha desarrollado la actual presidencia.

Tras la puesta en marcha del Grupo Progresista, aún falta definir la agenda de trabajo que guiará su actuación, al menos durante el año próximo. Según dijo al Boletín Somos Mercosur el coordinador de la bancada, el uruguayo Roberto Conde, está previsto que los integrantes del grupo se reúnan antes del 21 de febrero, de modo de comenzar a fijar las prioridades para 2010. No será la primera vez que representantes de los sectores progresistas del Parlamento se reúnan en pos de objetivos comunes. Según informaron fuentes parlamentarias a este medio, desde hace casi un año lo vienen haciendo de forma “inorgánica”. El objetivo: profundizar una visión progresista del proceso de integración.

Ricardo Scagliola
Boletín Somos Mercosur

La noticia cayó como un balde de agua fría entre las organizaciones regionales de la sociedad civil, que desde hace ya un buen tiempo ven con desconfianza la aproximación a los Veintisiete. Las diferencias suscitadas en la primera etapa de las negociaciones en torno a la cuestión agrícola y los capítulos de compras del Estado y propiedad intelectual son evaluadas por la sociedad civil como insalvables. Los aspectos comerciales del acuerdo se dan de bruces contra la postura de los trabajadores nucleados en la Coordinadora de Centrales Sindicales (CCSCS), contraria a los Tratados de Libre Comercio (TLC). Las organizaciones vinculadas al tema de la agricultura familiar sienten que su lucha “no valdrá de nada” en caso de que el Mercosur acepte la oferta europea.

El sentimiento predominante entre las organizaciones de la sociedad civil es de confusión. “Nos tomó por sorpresa”, confiesa el Secretario Técnico de la CCSCS, consultado por el Boletín Somos Mercosur. “No esperábamos este viraje”, resume Sebastián Valdomir, de Redes Internacional. Especialmente atentas a los acuerdos en la esfera comercial, ambas organizaciones formaron parte del núcleo de resistencia al Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA), -sepultado definitivamente en la Cumbre de las Américas celebrada en marzo de 2005 en la ciudad argentina de Mar del Plata- y ahora sostienen posturas comunes frente a la eventualidad de que el Mercosur acuerde con la UE.

“Nosotros reivindicamos que es estratégico para el Mercosur ampliar su agenda comercial, pero no encontramos nuevos elementos -más allá de la necesidad política- que lleven a una reanudación de las negociaciones”, sostiene Berasain, quien recuerda: “Hay algunos detalles en lo que tiene que ver con las compras del Estado, la propiedad intelectual y la oferta agrícola que en el pasado despertaron resistencia, y respecto a los cuales no hubo un cambio de postura, al menos explícita, de parte de la Unión Europea”. Valdomir, de Redes – Amigos de la Tierra, agrega: “El Mercosur está en una posición muy frágil en el sentido comercial, porque no puede siquiera establecer reglas internas claras”.

Para Valdomir, la reanudación de las negociaciones puede llegar a ser “muy peligrosa”. Consultado por el Boletín Somos Mercosur, el representante de Redes entiende que con la vuelta a las conversaciones “no sólo se van a evidenciar diferencias de criterio entre los países del bloque, sino que se van a evidenciar intereses europeos que cuentan con actores en el Mercosur, que van a estar locos de contentos, entre ellos sectores agroexportadores y empresariales”. Berasain coincide, y consultado respecto a la postura de la CCSCS, añade: “Vamos a pedir información a los gobiernos, y en base a ello vamos a reclamar espacios de participación. Vamos a pedir explicaciones”.

Consultado sobre la posibilidad de que la Coordinadora lleve algún planteo puntual a los presidentes de la región, el Secretario Técnico aclara que su organización pedirá, a la brevedad, una entrevista con la presidencia semestral, para conocer más detalles del relanzamiento de las negociaciones. “Vamos a reclamar por la aplicación del pacto mundial del empleo y el capítulo sociolaboral. Pero primero vamos a pedir información, porque acá nadie sabe de qué estamos hablando”, sostiene Berasain, que no obstante aclara: “En algo no hay dos bibliotecas. Hay una definición del movimiento sindical de la región sobre cómo pararse frente a los TLC, y ese movimiento sindical dice no a los TLC”.

Ricardo Scagliola
Boletín Somos Mercosur

“Ante la no restitución del presidente José Manuel Zelaya en el cargo para el que fue democráticamente elegido por el pueblo hondureño, (los miembros del Mercosur) manifiestan el total y pleno desconocimiento de los comicios electorales realizados el pasado 29 de noviembre por el Gobierno de facto”, agrega el documento, que más adelante agrega que los comicios “fueron desarrollados en un ambiente de inconstitucionalidad, ilegitimidad e ilegalidad, constituyendo un duro golpe a los valores democráticos de América Latina y el Caribe”. Junto con la reactivación de las negociaciones con la Unión Europea en busca de un acuerdo de asociación, la situación en Honduras ocupó gran parte de las deliberaciones de la Cumbre.

El Mercosur mira a Europa

En la que fue la otra gran novedad de la Cumbre de Montevideo, los mandatarios del bloque decidieron volver su mirada hacia Europa en busca de reflotar las negociaciones para un acuerdo interbloque de asociación política y comercial. Así, los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay acordaron retomar a la brevedad las conversaciones iniciadas con la Unión Europea (UE) hace una década,  pero estancadas desde 2004 a partir de desacuerdos en la oferta agrícola realizada por el viejo continente. La tarea de volver a negociar con Europa fue encomendada a la presidenta argentina, Cristina Fernández, al tomar el relevo en la titularidad rotativa del bloque suramericano de manos del uruguayo Tabaré Vázquez.

Un acuerdo con los Veintisiete constituiría para el Mercosur un hito para su agenda externa frente a los magros resultados que el proceso de integración consiguió en los últimos años, motivo de constantes expresiones de insatisfacción entre los socios. El nuevo contexto internacional, crisis global mediante, parece haber animado a las partes a retomar las conversaciones que, de llegar a buen puerto, darán paso a la creación de la mayor zona de libre comercio del mundo, con 700 millones de habitantes. En la Cumbre, Fernández destacó la sintonía lograda con el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, para descongelar las tratativas, en el marco de la Cumbre Iberoamericana celebrada en Portugal.

El objetivo, explicó la mandataria, es explorar los puntos de acuerdo y desacuerdo para llegar a mayo próximo, cuando se celebre en Madrid la Cumbre UE, Latinoamérica y el Caribe, con una hoja de ruta que permita un entendimiento. Fernández propuso cambiar de metodología en la nueva etapa de negociación, iniciando por los puntos en los que ya hay comunión -el político y el de cooperación-, pasar luego a los que tienen acuerdos parciales -servicios y compras gubernamentales-, para dejar “encapsulados” los más reñidos: el capítulo de comercio agrícola y el de bienes industriales. Respecto a ello, Fernández dijo que planteará, apenas España asuma la presidencia rotativa de la UE, acordar “mecanismos de adaptación competitiva” que tengan en cuenta las debilidades de los diversos sectores económicos involucrados en el tratado.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

Y es que ese fue, quizá, el reclamo más altisonante durante la Cumbre de Montevideo. Junto a la condena al golpe de Estado en Honduras y el reclamo de poner en marcha políticas públicas regionales para buscar “soluciones comunes a los problemas comunes”, el reclamo de fortalecer la participación social en los núcleos de decisión nacionales y regionales se hizo fuerte en la Cumbre Social. Los Puntos Focales escucharon. Y, durante la Sesión Plenaria, se hicieron eco del mensaje. Federico Gomensoro, Punto Focal uruguayo, prometió “hacer los máximos esfuerzos” durante el semestre que se avecina para “aumentar la presencia y representatividad de la sociedad civil en los espacios institucionales”.

Le siguió el brasileño Renato Martins: “Tengo la esperanza de que durante los próximos meses, los próximos años, daremos continuidad a esta experiencia. Soy consciente de que ello está íntimamente ligado a la posibilidad que tengan las organizaciones de la sociedad civil de hacerse escuchar en instancias tanto nacionales como regionales”. Brasil cuenta desde hace ya un tiempo con un Consejo Brasileño del Mercosur Social y Participativo, donde sociedad civil y gobierno intercambian sus visiones respecto al rumbo del bloque. En Argentina, con similares objetivos pero distinto formato, funciona el Consejo Consultivo de la Sociedad Civil. Paraguay y Uruguay, en cambio, se encuentran rezagados.

De ahí que gran parte de los desafíos de Somos Mercosur de cara a este nuevo semestre se encuentren en la posibilidad de institucionalizar la presencia de las organizaciones de la sociedad civil en nuevas instancias de decisión sobre política exterior, tanto en Paraguay como en Uruguay. “Ese quizá pase ahora a ser la mayor ambición de nuestro trabajo como puntos focales”, decía, en la Sesión Plenaria, el punto focal argentino, Óscar Laborde, en cuyo gobierno recae la nueva presidencia pro témpore del bloque. De cumplirse el objetivo de dotar de participación activa a las organizaciones de la sociedad civil, ello coronaría un largo proceso de intercambio entre gobiernos y sociedad civil. Un camino que, al momento, parece detenido a la espera de un gesto, una respuesta, que de luz verde al compromiso de las organizaciones sociales con el Mercosur ciudadano.

Ricardo Scagliola
Boletín Somos Mercosur

En general, existió coincidencia en torno a la necesidad de diversificar la oferta de medios a lo largo y ancho de la región, y unanimidad respecto al método: legislar. Pero, eso sí, existieron matices respecto al control estatal de los contenidos. La realización, en pocas semanas, de una Conferencia Nacional de Comunicación en Brasil, convocada desde el gobierno para la aplicación -entre otras cosas- de un marco regulatorio a los contenidos de los medios de comunicación, fue valorada como “un avance significativo” por varios de los asistentes al taller. Y, claro, no faltaron las comparaciones con el caso argentino, donde se ha puesto en marcha una profunda reforma de la comunicación.

Los cambios introducidos por el gobierno de Cristina Fernández fueron valorados positivamente, sobre todo por la participación de la sociedad civil en su gestación. De acuerdo a las cifras expuestas por representantes argentinos, uno de los mayores avances producidos por la Ley de Radiodifusión en lo que respecta a la sociedad civil es la destinación de un 33% de los espectros radiofónicos a espacios gestionados por organizaciones sin fines de lucro. Los uruguayos también mostraron avances, atribuidos a la entrada en vigencia, en  diciembre de 2007, de una Ley de Radiodifusión Comunitaria que, entre otras cosas, otorgó un canal abierto gestionado desde el Ministerio de Educación y Cultura con espacios para organizaciones civiles, sociales y sindicales.

El tema de la televisión digital también estuvo en discusión. La falta de consenso entre los países del Mercosur respecto a qué norma de televisión digital elegir fue valorada unánimemente como un retroceso “grave”. De las tres normas en disputa para hacer el cambio de la televisión analógica a la digital -la europea, la japonesa y la norteamericana-, Argentina y Brasil han optado por la segunda, mientras Uruguay lo hizo por la primera. Paraguay, en tanto, aún no ha definido qué modelo adoptará. La elección de un país por una norma u otra implica decisiones de enorme inversión en equipos y tecnología, lo que en el futuro permitirá generar mercados con mayor escala y hacer más atractiva la producción y comercialización de equipos y tecnología en la región.

Ligado a este tema, el avance de Internet en la región también ocupó buena parte de las deliberaciones del taller. Uruguay expuso sobre su “Plan Ceibal” para universalizar la alfabetización digital de todos los escolares y liceales, públicos y privados, y Paraguay mostró un primer esbozo de lo que dio en llamar el “Plan Maestro”, que consiste en la introducción de las nuevas tecnologías en la educación para incentivar la creación de nuevos proyectos, sobre todo en el área científica. Los participantes del taller fueron expresamente claros al señalar la importancia de que la sociedad civil esté involucrada en los procesos de acceso a la información, sobre todo para vigilar la no aparición de prácticas discriminatorias hacia los grupos más vulnerables.

Rosalía Alonso, Ricardo Scagliola
Boletín Somos Mercosur

Las conclusiones del Taller sobre Salud y Discapacidad fueron plasmados en dos documentos. El primero refiere específicamente a la salud en el Mercosur. Y, tras ratificar las declaraciones emitidas en las Cumbres Sociales de Salvador de  Bahía (2008) y Asunción (2009), se centra en la problemática de las fronteras, donde, subraya, “se requieren políticas multilaterales para mejorar el acceso a la atención integral y protección social de los ciudadanos” que las habitan. Ello, sostiene, debe hacerse “desarrollando las reformas de la salud en los países del Mercosur hacia sistemas de protección social universales, gratuitos, integrales y equitativos” con “control popular en los núcleos de decisión”.

Un capítulo aparte merecen las poblaciones originarias y migrantes. En referencia a las primeras, el documento reclama “incorporar la estrategia de interculturalidad”, incluyendo “la complementariedad de saberes y conocimientos”. En cuanto a las segundas, la declaración habla de “revertir  las prácticas de discriminación abiertas o encubiertas” creando nuevas “formas de acceso para la atención, el cuidado, la prevención y rehabilitación de la salud”. En un plano más institucional, la nota considera “imprescindible” la interlocución del Parlamento del Mercosur, en el entendido que debe ser “la voz de los pueblos” para “la mejora de la calidad de vida de la población regional”.

Documento sobre Discapacidad

La referencia al legislativo regional también se hace patente en el documento elaborado por las organizaciones vinculados a asuntos de la discapacidad. En ese sentido, el texto recalca la necesidad de proponer al Parlamento del Mercosur la aplicación de “las medidas necesarias tendientes a unificar la documentación que certifica la discapacidad”, a fin de que el documento pueda ser utilizado “indistintamente en cualquiera de los países miembros”. Ese documento comunitario fue mencionado en el taller celebrado en el CEFIR como el “punto de partida” para comenzar a trabajar políticas concretas dirigidas a las personas que padecen algún tipo de discapacidad.

Entre la larga lista de medidas que se proponen en el documento final para atender el fenómeno de la discapacidad figuran la creación de la figura del “asistente personal”, el acceso a las tecnologías que permitan optimizar la rehabilitación, la inclusión en las currículas de todos los niveles educativos de la enseñanza sobre integración social y la garantización del transporte para personas con discapacidad, así como su inclusión plena en el mercado laboral. La declaración también reclama apoyo estatal para desarrollar programas que fomenten el ejercicio del deporte y solventen la participación de deportistas con algún tipo de discapacidad en competencias internacionales.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

Según reza el texto, suscrito por representantes de todos los países, la agricultura familiar “debería tomarse como centro de políticas públicas para el desarrollo sustentable de la región”. En base a esa máxima, la declaración realiza un punteo de cuatro propuestas orientadas a la generación de políticas públicas que garanticen el acceso a la tierra, el uso responsable y complementado de los recursos naturales y la protección del medio ambiente, con especial atención al fenómeno del cambio climático. Un cuarto punto hace mención al acceso a la información y participación de la sociedad civil en la aplicación y gestación de las políticas públicas regionales.

Tras detallar cada una de las propuestas sobre políticas públicas consensuadas en el taller, el documento finaliza con una sugerencia para la conformación de grupos de trabajo nacionales –nucleados en otro de carácter regional- que promuevan “la articulación de experiencias de múltiples organizaciones que desarrollan actividades sobre agricultura familiar, comercio justo, economía social, consumo responsable, defensa de los recursos naturales y cambio climático”. El objetivo final: generar políticas de soberanía alimentaria que garanticen una alimentación “sana, segura y soberana” y que terminen con la utilización de los frutos de la tierra como “mercancía o simple herramienta de desestabilización de nuestros propios gobiernos”.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

“Los sectores del poder económico concentrado (…) han intentado recuperar la dominación sobre nuestras sociedades”, recuerda el texto de la declaración, para luego concentrarse en algunos hechos puntuales, a modo de ejemplo: el conflicto agropecuario en la República Argentina, la crisis de los hidrocarburos en Bolivia, la disputa por la gestión del Acuífero Guaraní y, caratulado como “la acción destituyente más aberrante de los últimos tiempos”, el golpe de Estado en Honduras. En ese marco, el documento hace referencia a la existencia de “un modelo discriminatorio y estigmatizante que promueve la criminalización y peligrosidad de la juventud”, frente al cual llama a movilizarse.

Más adelante, la declaración menciona la necesidad de “fortalecer la participación de la juventud de la sociedad civil en la definición de las políticas públicas regionales”, al tiempo que propone relanzar el Foro de Juventud de la Sociedad Civil, como “espacio no gubernamental desde donde discutir la agenda de la juventud regional y elaborar propuestas a ser elevadas a la Reunión Especializada de la Juventud (REJ)”, organismo que reúne a las autoridades nacionales involucradas en las políticas de juventud. Hacia el final, el documento expresa su apoyo a la creación de un “espacio universitario Mercosur” que consolide la incipiente movilidad estudiantil entre estudiantes de los países del bloque.

Campamento Regional de la Juventud

El último punto del documento elaborado por los asistentes al Taller de Juventud adelanta una de las actividades planificadas de cara a la próxima Cumbre Social, que tendrá lugar en Argentina a mediados del año 2010. Se trata de un Campamento Regional de la Juventud, durante el cual, según se expresa, las juventudes latinoamericanas elaborarán un Programa de Juventud a elevar a los presidentes del bloque. Dicho proceso, se afirma, estará atravesado por “el intercambio y el compromiso social y político con la unidad regional”, y monitoreado por la Reunión Especializada de la Juventud (REJ).

Redacción
Boletín Somos Mercosur

En la apertura de la Cumbre Social, el Secretario Ejecutivo de CEFIR y Punto Focal uruguayo de la Iniciativa Somos Mercosur, Federico Gomensoro, realizó un recorrido por la historia de las Cumbres Sociales llevadas a cabo desde 2005 a la fecha y valoró la importancia de Somos Mercosur como “un hito impensable” para la vida de un bloque, el Mercosur, que fue “creado a inicios de la década de los 90 para resolver distintos aspectos de la agenda comercial y económica sin echar mano a los problemas sociales”. Gomensoro estuvo acompañado en la inauguración oficial de la Cumbre por sus colegas Puntos Focales de Argentina, Óscar Laborde, y de Brasil, Renato Martins.

Tras la inauguración, los talleres -organizados en torno a las temáticas de Juventud; Salud y Discapacidad; Comunicación, Información y Transparencia, y Soberanía Alimentaria- sesionaron durante cuatro horas, realizando una pausa recién sobre el mediodía. Durante ese lapso de tiempo, cerca de dos centenares de representantes de la sociedad civil mercosureña analizaron el estado de situación del bloque en general y discutieron propuestas de políticas públicas para cada temática. Sobre las 17, los participantes de la Cumbre Social del Mercosur se reunieron en la Sesión Plenaria, una suerte de puesta en común de las conclusiones alcanzadas durante toda la jornada.

Allí, representantes de cada uno de los talleres dieron lectura a los documentos finales, síntesis de los acuerdos alcanzados durante toda la jornada. La condena al golpe de Estado en Honduras, el reclamo de institucionalizar la participación de la sociedad civil en la conducción del proceso de integración y la definición de políticas públicas regionales para los críticos problemas sociales que vive la región fueron comunes a todos los documentos presentados por los representantes de la sociedad civil que, cada uno a su turno, resaltaron la importancia de trabajar “con espíritu de coincidencia” en la búsqueda de “soluciones regionales a los problemas regionales”.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

Al acto de presentación del mentado programa asistieron además el ministro de Educación y Cultura de Paraguay, Luis Alberto Riat, junto a viceministros y altos funcionarios de Brasil, Argentina, Chile, Perú, Colombia y Venezuela. Al hacer uso de la palabra, la ministra Simón comentó a la prensa que la iniciativa servirá como agente potenciador del sentido de pertenencia a la región, en el entendido que “la cultura y la educación son poderosos constructores de identidad”. Simón dijo además que el proyecto sumará a la “apertura de las mentes y a la coherencia de las propuestas universitarias”, aludiendo entre otras cosas al reconocimiento internacional de títulos. Sobre el final, Barrett aseguró que para la UE la educación es “uno de los sectores prioritarios de cooperación” al contribuir de manera directa al “desarrollo” y la “inserción social”.

Martín Araújo
Boletín Somos Mercosur

Varios representantes del la Unión Europea y del bloque regional sudamericano  reafirmaron hace algunas semanas en la ciudad de Bruselas su compromiso de alcanzar un “ambicioso y equilibrado” tratado de libre comercio y la necesidad de seguir adelante con las negociaciones estancadas desde el año 2004, cuando el Mercosur rechazó la oferta agrícola realizada por la UE. Según ha podido confirmar este medio, el acto de traspaso de la presidencia semestral tendrá su lugar en la nueva sede del Ejecutivo uruguayo, mientras que el resto de las reuniones oficiales se llevarán a cabo en la sede permanente del Mercosur. De la Cumbre participaran todos los presidentes del bloque, además de los de Bolivia, Chile, Ecuador y Venezuela.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

Así las cosas, todo indica que el liderazgo regional que el próximo año asumirán Argentina y España, cada uno ocupando la presidencia semestral del bloque al que pertenecen, será clave para avanzar y sellar definitivamente un acuerdo de asociación entre el Mercosur y la Unión Europea (UE). “Con una Ronda de Doha paralizada y una severa crisis financiera internacional, el panorama ha cambiado. Quizás esto crea condiciones más favorables”, aseguró a la prensa el canciller argentino Jorge Taiana, quien no obstante indicó que el reinicio de las negociaciones -congeladas desde 2004- dependerá de “un cambio” en la Unión Europea, que en las últimas conversaciones con el Mercosur se había mostrado reacia a abrir su mercado a los productos de la región.

En tanto, desde Uruguay, la ministra de Educación y Cultura, María Simón, propuso poco antes de intervenir en la XXXII Reunión de Ministros de Justicia del Mercosur y Estados Asociados que España oficie de “puente” en las negociaciones entre Mercosur y la UE. “Nos parece bueno que las regiones empiecen a relacionarse entre ellas”, afirmó Simón, quien considero por otra parte que en la Cumbre de Presidentes del Mercosur -a celebrarse en Montevideo el próximo 8 de diciembre-, los presidentes podrían acordar un “relanzamiento” de las negociaciones. Las palabras de Simón volvieron a ser correspondidas desde el bloque europeo. Otra vez, De la Vega respondió que España “dejará la piel” durante la presidencia de la UE para acordar con el Mercosur.

Martín Araújo
Boletín Somos Mercosur

En la misma línea que Casagrande se manifestó el senador Gim Argello, subjefe de la bancada oficialista en la cámara alta, defensor de la expansión del Mercosur mediante el ingreso del país caribeño. “Chávez y su discurso beligerante echaron por tierra cualquier perspectiva de acuerdo esta semana”, opinó, por su parte, el senador José Agripino Maia, férreo opositor al ingreso desde el inicio del trámite parlamentario. Sobre el tema habló también el jefe de la bancada oficialista en el Senado, Romero Jucá, quien consideró que “será necesario dejar que las cosas se calmen un poco” antes de someter nuevamente el protocolo al Senado. Para Maia, todo dependerá de cómo evolucione la crisis política entre los gobiernos de Colombia y Venezuela.

Los cruces diplomáticos entre ambos países latinoamericanos no son nuevos, pero sufrieron una nueva estampida a partir de la decisión del presidente colombiano de permitir a los Estados Unidos la instalación de siete bases militares en territorio colombiano “en el marco de la lucha contra el narcotráfico y la guerrilla”, según ha declarado el presidente Álvaro Uribe. Ese hecho ha representado un nuevo obstáculo para la normalización de las relaciones entre Colombia y Venezuela y ha trabado el ingreso del país caribeño al Mercosur. En Brasil, y en Paraguay, donde hace poco más de dos meses el gobierno retiró el pedido de ingreso debido a la coyuntura política adversa, a pesar de que su canciller, Héctor Lacognata, ha dicho ayer que el tema está en “evaluación permanente”, dependiendo de la evolución del trámite en Brasil.

Martín Araújo
Boletín Somos Mercosur

Parlamentarios por “un nuevo impulso”

En el marco de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat), parlamentarios europeos y de América Latina abogaron por un nuevo impulso a las negociaciones entre el bloque regional sudamericano y la UE de cara al acuerdo de asociación que desde hace años se viene retrasando. El vocero de la reunión, el español José Ignacio Salafranca, copresidente de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat), aseguró a los periodistas en una improvisada conferencia de prensa que durante la próxima Cumbre Unión Europea-America Latina y el Caribe, que se llevará a cabo en mayo del año que viene en Madrid, “debe darse un impulso a los acuerdos de asociación que Europa negocia con Latinoamérica”.

Balance para avanzar

Más focalizada en el Mercosur, el pasado jueves se llevó a cabo, esta vez en Lisboa, una reunión “informal” de la que participaron representantes diplomáticos de la Unión Europea y del Mercosur con el objetivo de realizar un balance de la situación de las negociaciones y delimitar las posibilidades ciertas de reanudar las conversaciones, bloqueadas desde 2004. Fuentes consultadas por el Boletín Somos Mercosur precisaron que la reunión estuvo centrada en el pilar comercial del acuerdo, punto que durante todo este tiempo ha dinamitado las posibilidades de entendimiento. Al mismo tiempo, las fuentes consultadas por este medio señalaron que ya se han acordado otra serie de reuniones informales con la idea de identificar “puntos en común” para poder avanzar.

Argentina y España, con la llave en la mano

Por su parte, tanto integrantes del Parlamento del Mercosur como legisladores del Parlamento Europeo han coincidido en señalar al Boletín Somos Mercosur que el liderazgo regional que el próximo año asumirán Argentina y España, cada uno ocupando la presidencia semestral del bloque al que pertenecen, será clave para avanzar y sellar definitivamente un acuerdo de asociación política y comercial entre el Mercosur y la Unión Europea (UE). Prueba de ese singular momento político es la visita que ha emprendido hoy a Buenos Aires la vicepresidenta del gobierno español, María Teresa Fernández de la Vega. El objetivo: acordar con la presidenta argentina, Cristina Fernández, un relanzamiento de las negociaciones entre los dos bloques en 2010.

El Mercosur negocia desde hace diez años con la UE un acuerdo de asociación que abarca un capítulo político, otro de cooperación -prácticamente acordado- y un tercero económico-comercial, que implica negociaciones en materia de bienes, servicios, inversiones, compras gubernamentales, normas y medidas sanitarias y fitosanitarias. En ese capítulo se han planteado las mayores disonancias. Y es que mientras el Mercosur aspira a ampliar el acceso de sus productos agrícolas al proteccionista mercado europeo, los Veintisiete quieren mejores condiciones para las exportaciones de sus productos industriales. Los expertos creen que un acuerdo entre la UE y Mercosur crearía el mayor área de libre comercio del mundo, con un mercado de 700 millones de personas.

Martín Araújo, Ricardo Scagliola
Boletín Somos Mercosur

En caso de que el plenario apruebe el ingreso del país caribeño, el trámite se considerará finalizado en Brasil, algo para lo cual hay “buen clima”, según describieron a este medio legisladores tanto del oficialismo como de la oposición. No obstante, para que la decisión del Senado brasileño cobre valor definitivo, aún resta el visto bueno de Paraguay, donde el tema ha sido suspendido del debate debido a la fuerte resistencia de buena parte de los legisladores de la oposición. Ello, sin embargo, no ha privado a los presidentes de Brasil y Venezuela de festejar la decisión de la Comisión, a la que han calificado como “un avance” durante la ya institucionalizada reunión trimestral que ambos mandatarios mantuvieron en la localidad venezolana de El Tigre.

En diálogo con la prensa, Chávez opinó que la medida resulta beneficiosa “para todos”. “El Mercosur se va a convertir en un nuevo polo de poder económico”, dijo a los periodistas en la pista del aeropuerto de El Tigre. “Considero desde el punto de vista moral, económico y político que Venezuela ya es territorio el Mercosur”, dijo Chávez, quien mostró grandes expectativas de que Paraguay también otorgue el visto bueno. “Paraguay tiene sus propios ritmos. Creo que más pronto que tarde lograremos que se apruebe la entrada de Venezuela”, declaró. En similar tono, el presidente norteño, Luiz Inácio Lula da Silva, calificó de “extraordinaria” la votación de la Comisión y se mostró “muy optimista” respecto a la posibilidad de que el Senado ratifique la decisión.

Martín Araújo
Boletín Somos Mercosur

“Una cosa es el Gobierno y otra es el Estado, que es permanente”, manifestó Ledezma ante la Comisión. Para el alcalde, el presidente Chávez debe brindarle al Mercosur todas las garantías necesarias en “lo referente a la democracia”. De ahí que Ledezma sugiriera ayer al Senado brasileño que, de ser necesario, conforme una comisión encargada de visitar Venezuela para confirmar o verificar “todas las denuncias” sobre “presos políticos, derecho de propiedad y el derecho a la libre expresión”. El alcalde opinó además que Chávez “será más peligroso para la paz y la democracia en la región en la medida en que este más aislado”, por lo cual el ingreso al bloque regional oficiará de respaldo. “Impediría que nuestro presidente Chávez juegue al aislacionismo”, dijo.

A la par de Ledezma, y por segunda vez en menos de cuarenta y ocho horas, el Presidente de la Federación de Cámaras de Comercio Venezuela – Brasil, José Francisco Marcondes,  abogó por el ingreso del país caribeño y manifestó que un posible veto supondría “un rechazo a todo el proyecto de integración regional”. Según Marcondes, la integración “no puede ser vista desde un ángulo político, pues eso crea una polarización innecesaria que lo único que hace es perjudicar el clima para los negocios”. La Comisión del Senado decidirá este jueves si se aprueba o no el protocolo de adhesión de Venezuela y, en dicho caso, lo remitirá al plenario para una última y definitiva votación. Fuentes del gobierno brasileño consultados por el Boletín Somos Mercosur estiman que de los 19 miembros de la Comisión al menos 10 aprobarían el protocolo.

Si bien las fuentes no especificaron nombres, algunos cambios de postura repentinos dados a conocer en las últimas horas estarían indicando es altamente probable la aprobación del trámite parlamentario. Es el caso, por ejemplo, del propio presidente del Senado, José Sarney, quien siempre manifestó que el “Gobierno de ese país ha tomado decisiones que representan un desmoronamiento y un desvío de la democracia”, refiriéndose a Venezuela. Otro, el senador Tarso Jereissati, relator del grupo parlamentario, que a pocas horas del desenlace y tras elaborar un informe contra la inclusión venezolana declaró ayer a la prensa que luego de la disertación de Ledezma podría llegar a rever su punto de vista, aunque sin brindar detalles.

Martín Araújo
Boletín Somos Mercosur

Sin mediar palabra, Roberto Lindi agarró su enorme contrabajo mientras sus compañeros Alvaro Henríquez (voz y guitarra), Angel Parra (guitarra) y Manuel Basualto (batería) hacían lo propio con sus instrumentos para arrancar con dos temas de puro rock and roll: “Sudapara”, de su primer disco, “Los Tr3s”, de 1991, y “Camino”, de su último trabajo, “Hágalo usted mismo”, editado en 2006. Tras esos primeros compases y con un público entregado a reconocer su calidad, la banda se dedicó a ofrecer un pequeño pero exhaustivo repaso por su discografía, que además de rock and roll también incluye algún tema de “cueca”, música tradicional chilena, interpretada de forma especial con guitarras eléctricas y no con charangos, un instrumento andino similar a la bandurria. En el medio, uno de sus más aplaudidos éxitos: “Olor a gas”.

Previo a la aparición de Los Tres fue el turno de Sonido Top, otra incorporación reciente al siempre cambiante ambiente underground montevideano. Se trata de una banda de estilo alegre y desestructurado cuyas canciones hablan de cuestiones ligadas a nuestra propia cultura en una alocada mezcla de idiomas, estilos e instrumentos que a veces recuerdan las humoradas balcánicas de la No Smoking Orchestra y otras a los iconoclastas Supersónicos. Otras veces, la referencia no puede ser otra que la propia banda. Aún sin disco editado, Sonido Top parece prescindir de estructuras para parir esas músicas que no conocen de géneros que las subyuguen bajo el corset de la forma y que permiten difundir las riquezas culturales de América Latina, conocernos desde un lugar artístico, generar intercambio cultural y construir, a través de la música, identidad.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

La posición de Ledezma no es nueva. Ya en la XIV Cumbre de Mercociudades, celebrada en agosto en la ciudad de Rosario, el alcalde de Caracas había sorprendido al denunciar lo que consideró “abusos de poder” del presidente venezolano y reclamar “agilidad” a la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado brasileño para aprobar el ingreso al Mercosur como “garantía del libre juego democrático” en su país. Fuentes parlamentarias brasileñas confirmaron al Boletín Somos Mercosur que la posición de Ledezma “podría impactar” en algunos legisladores de la oposición, aunque el proceso aún es engorroso y una votación positiva en la Comisión tampoco garantizaría el final del trámite. Ocurre que de aprobarse la adhesión en  la Comisión, el protocolo debería ser posteriormente remitido al pleno del Senado para la votación definitiva.

Allí la situación es confusa. El senador Tasso Jereissati, relator del caso ante la Comisión, ha manifestado su firme oposición al ingreso de Venezuela al bloque, debido al talante “antidemocrático” que le atribuye al presidente Hugo Chávez. Según dijo el  senador socialdemócrata al diario Folha de Sao Paulo, “pese al argumento de que los gobernantes son pasajeros y los Estados permanentes, en Venezuela hay un proceso de desmontaje de las libertades democráticas, encaminado a perpetuar al presidente Chávez en el poder”. Consultado por el Boletín Somos Mercosur, Ledezma no dudó en responder: “Por eso mismo estamos pidiendo que respalda el ingreso de Venezuela al Mercosur; no por motivos económicos, sino precisamente políticos”.

“Nosotros creemos que es preciso que Brasil y los otros países miembros acepten a Venezuela en el Mercosur por una razón que parece lógica y es muy sencilla: el presidente Chávez será mucho más peligroso si queda aislado”, opinó Ledezma, distanciándose también del presidente de la Federación de Cámaras de Comercio de Brasil, José Francisco Marcondes, que en las últimas horas llamó a utilizar solamente argumentos económicos para defender el ingreso del país caribeño al bloque. En diálogo con la prensa brasileña, Marcondes opinó que si bien “es importante que un opositor venezolano se manifieste en favor del ingreso de Venezuela”, preferiría que lo hiciera por razones comerciales más que políticas. “Cuando se creó el Mercosur, en 1991, las condiciones políticas tampoco eran las mejores”, sostuvo Marcondes.

Como sea, las fuentes parlamentarias informaron que la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado brasileño tiene previsto pronunciarse sobre el informe preparado por el senador Jereissati el próximo jueves 29, dos días después de escuchar a Ledezma. Para ese día, el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, tiene previsto viajar a Caracas para una reunión con Chávez, ocasión en la cual según ha informado el asesor para Asuntos Internacionales de la presidencia brasileña, Marco Aurelio García, será revisada la agenda bilateral y regional y analizadas las cifras del comercio bilateral, que estadísticas oficiales de ambos países sitúan en el entorno de los 6.000 millones de dólares. Todo un récord para la historia del intercambio comercial entre ambos países. 

Ricardo Scagliola
Boletín Somos Mercosur

Con estas cifras, el Frente Amplio obtiene mayoría parlamentaria en el Parlamento, alcanzando 16 de las 31 bancas con las que cuenta el Senado y 50 de los 99 escaños que componen Diputados. Pero no sólo eso: el oficialismo tuvo la victoria además en 11 de los 19 departamentos, siendo el partido más votado en Canelones, Maldonado, Rocha, Florida, Paysandú, Salto, Río Negro, Soriano, Colonia, San José y Montevideo, aunque perdió más de 30.000 votos con relación a las elecciones de 2004, cuando ganó la presidencia en primera vuelta. El Partido Nacional, en tanto, fue el más votado en Lavalleja, Durazno, Cerro Largo, Treinta y Tres, Artigas, Rivera, Flores y Tacuarembó, perdiendo más de 100.000 votos en relación a las anteriores elecciones.

El Partido Colorado, que en 2004 tuvo la peor elección de su historia con menos del 9 por ciento de los votos, sorprendió al recibir el 17 por ciento del total. En un país donde el voto es obligatorio, la participación se situó en el 89,86% de los habilitados. Según los datos de la Corte Electoral, ninguno de los dos plebiscitos que el domingo se pusieron a consideración fue aprobado. El plebiscito para anular la Ley de Caducidad, que evitó juicios por violaciones a los derechos humanos cometidos durante la dictadura, recibió un apoyo del 47,36% de los votos, cuando necesitaba más del 50% para resultar aprobado. En la consulta por el “voto epistolar” para los ciudadanos uruguayos que viven en el exterior, solo el 36,96% de los votantes apoyó la iniciativa.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

La Corte utilizó 59 páginas y 11.332 palabras para fundamentar su posición y dar luz verde al juez Rolando Vomero para que reinicie las investigaciones que permitan juzgar a los responsables del asesinato de una maestra comunista, Nibia Sabalsagaray, perpetrado en un cuartel militar en 1974. Y si bien el fallo es aplicable solo a ese episodio en particular, sienta un claro precedente judicial frente a otros casos pendientes. Como era de esperar, el fallo del máximo tribunal fue bien acogido por los abogados de las víctimas de la represión. “Es el momento histórico para que Uruguay recupere su dignidad colectiva”, dijo al Boletín Somos Mercosur el abogado Oscar López Goldaracena, a cargo de la defensa de las organizaciones de derechos humanos.

En Uruguay desaparecieron 231 personas y miles de opositores políticos sufrieron torturas, prisión y exilio. El país recuperó sus instituciones en 1985 tras ser electo el colorado Julio María Sanguinetti. La ley de caducidad fue votada en diciembre de 1986 en medio de intensas presiones políticas y militares y obligaba a los jueces a consultar al Poder Ejecutivo qué casos concretos de violaciones de los derechos humanos podían ser revisados. En la práctica, el Ejecutivo bloqueó toda tentativa de verdad y justicia. En un plebiscito realizado en 1989, tras una trabajosa recolección de firmas por parte de varias organizaciones de derechos humanos apoyadas por el entonces opositor Frente Amplio, el 57% de los uruguayos ratificaron la ley.

Nueva realidad regional

El arresto del dictador chileno Augusto Pinochet en Londres, en 1998, y la anulación de las leyes de impunidad en Argentina, cinco años más tarde, comenzaron a dar cuenta de una nueva realidad regional favorable a la apertura de los juicios. El efecto también se hizo sentir en el Uruguay, gobernado por primera vez por el primer presidente de centroizquierda, el frenteamplista Tabaré Vázquez. Durante su mandato, ocho ex militares y policías fueron condenados a penas de entre 20 y 25 años de prisión. Además, quedaron bajo proceso los ex dictadores Juan María Bordaberry (1973-1976) y Gregorio “Goyo” Álvarez (1981-1985), señalados por la Justicia como los principales responsables de la represión en el país.

Este año, los organismos defensores de los derechos humanos y el Frente Amplio lograron reunir las 250.000 firmas exigidas para que se convocara una nueva consulta sobre la ley. “Llamamos al pueblo a informarse y votar el domingo de manera responsable. Es nuestra oportunidad de dejar atrás el pasado”, dijo el sindicalista y portavoz de la Campaña por la Nulidad, Luis Puig, a este medio. Miles de personas salieron el martes a la calle para respaldar esa iniciativa bajo la consigna de El último día 20 con impunidad. Para algunos especialistas, de triunfar esa propuesta se abrirá un escenario de intensa discusión jurídica porque la Constitución de Uruguay no contempla la posibilidad de anular leyes. Para otros, la anulación es un recurso válido desde el mismo momento en que es respaldado por la mayoría del cuerpo electoral.

Ricardo Scagliola
Boletín Somos Mercosur

Las negociaciones entre América Latina y el Caribe y la UE, bajo la lupa

La inauguración oficial del Seminario Internacional “Las negociaciones entre América Latina y el Caribe con la Unión Europea de cara al 2010” tuvo lugar en la mañana del martes 13 en la Sede del CEFIR, con la presencia de Sigrid Prause, Consejera de la Embajada de Alemania en Uruguay; José Manuel Quijano, Director de la Secretaría del Mercosur, y Federico Gomensoro, Secretario Ejecutivo del CEFIR. El Coordinador de Proyectos de la agencia alemana de cooperación InWEnt, Jörg Wisner, y el Director Académico del CEFIR, Gerardo Caetano, fueron los encargados de presentar el programa de la actividad a los participantes, protagonistas durante dos días de cuatro paneles referidos a las distintas facetas que tienen que ver con las relaciones intercontinentales y un coloquio sobre la inserción internacional de América Latina.

El estado de las relaciones, los casos específicos de las negociaciones que han venido llevando adelante el Mercosur, México y la Comunidad Andina de Naciones (CAN) con la Unión Europea y el formato de los acuerdos fueron analizados en cuatro paneles. El martes, además, tuvo lugar en la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay un coloquio titulado “Los países de América Latina y los retos de su inserción internacional”. Bajo la moderación de Caetano, allí disertaron Gunther Maihold, Sub-director del Instituto Alemán de Política Internacional y Seguridad (SWP); Roberto Durán, Profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Católica de Chile; Félix Peña, experto en Relaciones Comerciales Internacionales, y Alberto Volonté, ex Embajador de Uruguay ante la Argentina y Consejero del CEFIR.

Las presentaciones realizadas por los asistentes al seminario y los intercambios generados en el mismo habilitarán la elaboración de un libro colectivo a ser publicado en los primeros meses del año próximo. 

Las energías renovables, en el tapete

Por su parte, el jueves 15 y viernes 16 tuvo lugar en el Edificio Mercosur y la sede del CEFIR respectivamente el Seminario Internacional “Las energías renovables en el ámbito del Mercosur, sus estados asociados y en el escenario internacional: su dimensión estratégica, productiva, ambiental y económica”, que contó con la presencia de expertos regionales e internaciones, esta vez en el área de las energías renovables. La apertura del encuentro, al que asistieron más de un centenar de personas, entre quienes se encontraban autoridades de gobierno, expertos y estudiantes, estuvo a cargo de Andrés Berterreche, Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay y Presidente Pro Tempore del CAS; José Manuel Quijano, Director de la Secretaría del Mercosur; y Klaus Knecht, Director de Proyectos en Energías Renovables de InWEnt.

Las disertaciones dieron comienzo con la conferencia sobre el Escenario actual y potencial de las energías renovables en la región. Inmediatamente después se desarrollaron una serie de cinco paneles sobre Potencialidades e incentivos para el desarrollo de la energía eólica en la región; Escenario actual y desarrollo de la agroenergía en los Estados parte del Mercosur, Bolivia y Chile; Potencialidades de la energía solar y el uso de biomasa en la región, Las energías renovables en el escenario europeo y Políticas públicas nacionales y regionales para el desarrollo energético sostenible. El cierre del evento contó con la presencia de Raúl Sendic, Ministro de Industria, Energía y Minería de Uruguay, el Director de la Secretaría del Mercosur, José Manuel Quijano, y el Secretario Ejecutivo del CEFIR, Federico Gomensoro.

Al día siguiente se llevó adelante en el CEFIR el Taller de Expertos, compuesto por los especialistas que participaron del encuentro, y que tuvo como objetivo reflexionar y profundizar sobre las conclusiones del seminario. En esa ocasión, se definieron una serie de puntos de interés para la promoción de las energías renovables, entre ellos el desarrollo de líneas estratégicas en materia de marco legal, la investigación y desarrollo, la creación de capacidades, financiación y educación e información, fundamentalmente en lo que tiene que ver con las energías eólica, solar y biomasa, catalizando los aportes recibidos durante dos días de parte de un amplio auditorio de actores sociales relevantes del sector público y privado que buscó identificar temas prioritarios de interés para promover el desarrollo de las energías renovables en los países de la región.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

Más de la mitad de los 21 años de Jimena Sánchez estuvieron dedicados a la música. Primero fue el piano, luego la guitarra y, al final, el canto y la composición. Autora e intérprete de temas propios y ajenos, Jimena compone y canta en varios idiomas, siendo elogiada por casi todo el Paraguay por su precoz talento y entrevistada por medios nacionales e internacionales. Y todo eso sin tener, aún, un disco oficialmente editado. Dueña de una voz que puede ser tan expansiva como recatada, Jimena transitó durante el espectáculo por las canciones confesionales y abiertas en la indefinida zona que une o separa al rock y el pop. Un terreno que, tal vez, sea el resultado de tantos años de conciertos de piano. Así, mientras buena parte del Paraguay musical aguarda con expectativa su consagración, Montevideo se deleitó con quien se confesó “enamorada de la integración”.

Luego fue el turno de Martina Gadea, una joven uruguaya que viene desarrollado su carrera como autora y cantante desde hace 10 años. Durante ese período alternó proyectos grupales con su actividad solista, actuando tanto en el circuito de pubs como en recitales masivos, como el caso de la Fiesta X o el ciclo Iberoamérica Crea. Recién este año Martina decidió grabar su primer disco como solista, con la producción artística de Gustavo Montemurro. Un trabajo que presentó en Latinoamericana acompañado de poesías y melodías que conectan el mundo de la desilusión adulta con la ingenuidad y la esperanza de una niña expresiva. Quizá allí estén las razones por las que Martina llegó y conmovió inmediatamente con su primer disco, Volvé a Jugar, pero más aún, con su  particular e inconfundible voz.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

Más información
www.latinoamericana.com.uy

Próxima fecha
Lunes 19 de octubre
Bicicletas (Argentina) // Buceo Invisible (Uruguay)

Según explicó a la prensa el presidente de la Comisión, Eduardo Azeredo, la participación de Ledezma fue reclamada “al unísono” por todos los grupos parlamentarios. La Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, uno de los últimos obstáculos del protocolo de adhesión de Venezuela al bloque en el Congreso brasileño, se propone decidir sobre el asunto el próximo día 29. En caso de que apruebe el protocolo, el mismo será luego remitido al plenario del Senado para una última y definitiva votación. Pero ello parece aún lejano, dada la pugna al interior de la Comisión entre la bancada oficialista, partidaria del ingreso, y la bancada opositora, liderada por el senador socialdemócrata Tasso Jereissati, relator del caso ante la comisión.

“Pese al argumento de que los gobernantes son pasajeros y los Estados permanentes, en Venezuela hay un proceso de desmontaje de las libertades democráticas, encaminado a perpetuar al presidente Chávez en el poder que impide que nosotros otorguemos un crédito de confianza a su gobierno”, expresó Jereissati al Boletín Somos Mercosur al ser consultado en torno a la posibilidad de que la oposición revise su postura. Semanas atrás, Jereissati recomendó a la comisión que rechace el ingreso de Venezuela porque Chávez “gobierna de una forma casi dictatorial” con “un Congreso absolutamente sometido a sus intereses” contrario al “espíritu democrático” que prima en el Mercosur. Respecto a la postura de Ledezma, el senador socialdemócrata opinó: “Eso no tiene importancia”.

En una reciente entrevista con el diario brasileño O Estado de Sao Paulo, el alcalde de Caracas expresó: “Es preciso que Brasil y los otros países miembros acepten a Venezuela en el Mercosur, por una sola razón que parece lógica: el presidente Hugo Chávez será mucho más peligroso si queda aislado”. Dos meses atrás, en plena Cumbre de Mercociudades, Ledezma denunció lo que consideró “abusos de poder” del presidente venezolano y reclamó a todos los gobernantes locales presentes “seguir de cerca” la situación para “impedir más atropellos”. En aquella instancia, Ledezma entregó a la Secretaría Ejecutiva de Mercociudades un compilado con un detalle de todos los que consideró “atropellos” del gobierno central y reclamó, a viva voz, apoyar el ingreso de su país al Mercosur.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

La recomendación que los legisladores analizarán el próximo lunes es fruto de una propuesta presentada por el parlamentario en uso de licencia -por ser el actual canciller del Paraguay- Héctor Lacognata y el también paraguayo Ricardo Canese. Durante más de un año, la Comisión de Trabajo del Parlamento decidió ponerse al hombro la tarea de consultar a los actores involucrados y buscar el consenso para encaminar las reformas. En aquél momento, todos los esfuerzos apuntaron -en estrecha colaboración con la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS)- a la realización de una “Audiencia Pública sobre la Actualización de la Declaración Sociolaboral” que pusiera el tema en el tapete previo a su tratamiento en las distintas instancias parlamentarias.

Así, el 28 de noviembre de 2008, a 10 años de su aprobación, los Ministros de Trabajo del Mercosur y representantes sindicales, políticos y sociales de los países del bloque dieron el punta pié inicial para la revisión de la Declaración Sociolaboral al evaluar conjuntamente su vigencia y contenido. En aquella ocasión, las autoridades de la Comisión de Trabajo del Parlamento comenzaron a hablar, por primera vez, de un Protocolo Sociolaboral del Mercosur. La audiencia, realizada a pedido de la CCSCS, fue valorada positivamente tanto por los representantes sindicales como por las mismísimas autoridades del Parlamento; su entonces presidente, el brasileño Florisvaldo Fier, y la legisladora argentina Mabel Muller, al frente de la Comisión de Trabajo.

Los trabajadores, a la espera

Para los trabajadores, un pronunciamiento del Parlamento a favor de introducir cambios a la Declaración sería “una señal importante” para encaminar la reforma del documento. No obstante ello, en conversación con el Boletín Somos Mercosur, el Secretario Técnico de la CCSCS, Fernando Berasain, reconoció que “el cumplimiento de un eventual Protocolo va a ser muy difícil” porque “aún no hay una arquitectura jurídica supranacional que garantice eso” aunque a juicio del representante sindical “es importante y necesario que el Parlamento se expida”.  Luego sí vendrá el turno de la letra chica. Y los trabajadores lo saben. De hecho, a la interna ya manejan un borrador con propuestas concretas para realizar a los gobiernos y empresarios de la región.

Pero, por ahora, en la Coordinadora prefieren guardar reserva. Hablan de incluir nuevas salvaguardas en lo que refiere al relacionamiento con los empresarios, hacer referencias específicas a la situación de las multinacionales y discutir algunos aspectos relacionados a la cuestión de género y la diversidad sexual, pero no ahondan en particularidades. Sostienen que se trata, a grandes líneas, de “actualizar la Declaración a los tiempos que corren” para hacer “un Protocolo de avanzada”. Aunque, aclaran, todo ello está supeditado a una señal desde los gobiernos de que efectivamente existe disposición para avanzar en este sentido. Un gesto que, según supo este medio, la CCSCS reclamó en una carta remitida a los ministros de Trabajo del Mercosur, la semana pasada.

Ricardo Scagliola
Boletín Somos Mercosur

El rechazo a la Directiva Retorno, aprobada por el Parlamento Europeo, ocupó un lugar central en las deliberaciones de la Cumbre. La normativa, que establecía la posibilidad de detener y deportar a los inmigrantes indocumentados, recibió la condena unánime de las organizaciones de la sociedad civil, que reclamaron respeto irrestricto a los derechos humanos de las personas migrantes.

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La inauguración oficial del Seminario Internacional “Las negociaciones entre América Latina y el Caribe con la Unión Europea de cara al 2010” tendrá lugar el próximo martes 13 a las 9 horas en la Sede del CEFIR, con la presencia de Sigrid Prause, Consejera de la Embajada de Alemania en Uruguay; José Manuel Quijano, Director de la Secretaría del Mercosur, y Federico Gomensoro, Secretario Ejecutivo del CEFIR. El Coordinador de Proyectos de la agencia alemana de cooperación InWEnt, Jörg Wisner, y el Director Académico del CEFIR, Gerardo Caetano, serán los encargados de presentar el programa de la actividad a los participantes, protagonistas durante dos días de cuatro paneles referidos a las distintas facetas que tienen que ver con las relaciones intercontinentales y un coloquio sobre la inserción internacional de América Latina.

El estado de las relaciones, los casos específicos de las negociaciones que han venido llevando adelante el Mercosur, México y la Comunidad Andina de Naciones (CAN) con la Unión Europea y el formato y temas de la agenda de los acuerdos serán analizados en cuatro paneles. El martes, además, se llevará adelante en la Sala Artigas del Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay un coloquio titulado “Los países de América Latina y los retos de su inserción internacional”. Bajo la moderación de Caetano, allí disertarán Gunther Maihold, Sub-director del Instituto Alemán de Política Internacional y Seguridad (SWP); Roberto Durán, Profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Católica de Chile; Félix Peña, Profesor Titular en Relaciones Comerciales Internacionales de la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF) y Alberto Volonté, ex Embajador de Uruguay ante la Argentina y Consejero del CEFIR.

Las energías renovables, en el tapete

Por su parte, el jueves 15 y viernes 16 también serán de intensa actividad académica. Esos días tendrá lugar el Seminario Internacional “Las energías renovables en el ámbito del Mercosur, sus estados asociados y en el escenario internacional: su dimensión estratégica, productiva, ambiental y económica”, que también contará con la presencia de expertos regionales e internaciones, esta vez en el área de las energías renovables. La apertura del encuentro, que tiene por objetivo aportar a la construcción de un modelo sustentable y sostenible que priorice las energías renovables, se llevará a cabo el jueves 15 a las 8.30 horas en el Edificio Mercosur, y estará a cargo de Andrés Berterreche, Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay y Presidente Pro Tempore del CAS; José Manuel Quijano, Director de la Secretaría del Mercosur; y Klaus Knecht, Director de Proyectos en Energías Renovables de InWEnt.

Las disertaciones darán comienzo con la conferencia sobre Escenario actual y potencial de las energías renovables en la región. Inmediatamente después se desarrollará el panel sobre Potencialidades e incentivos para el desarrollo de la energía eólica en la región. El siguiente panel girará en torno al Escenario actual y desarrollo de la agroenergía en los Estados parte del Mercosur, Bolivia y Chile, mientras que las Potencialidades de la energía solar y el uso de biomasa en la región serán el eje del tercer panel. El cuarto panel se centrará en Las energías renovables en el escenario europeo. Las actividades de intercambio finalizarán con una mesa redonda sobre Políticas públicas nacionales y regionales para el desarrollo energético sostenible. La jornada del día 15 cerrará a las 18:00 horas con la presencia de Raúl Sendic, Ministro de Industria, Energía y Minería de Uruguay; y Federico Gomensoro, Secretario Ejecutivo del Centro de Formación para la Integración Regional (CEFIR).

El viernes 16, en tanto, se llevará adelante en la Sede del CEFIR el Taller de Expertos, compuesto por los especialistas que participaron del encuentro, y que tendrá como objetivo reflexionar y profundizar sobre los aportes del seminario.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

“Ojalá entiendan lo que canto… la composición es muy importante en mi música. Casi todo”, esbozó la brasileña Tiê al inicio del espectáculo, mientras su guitarrista y productor, Plinio Profeta, reía cómplicemente. Fue casi una premonición de lo que vendría después. Y es que la presentación de la artista norteña cautivó a una Zavala Muniz intimista, entregada a la bendición del gran Toquinho –que tempranamente integró a Tiê a su banda-, a la tradición de la bossa nova y al influjo de la canción anglosajona de bajo perfil pero intensa expresividad, como en el caso de Cat Power. Todo eso y algo más estuvo presente en la primera presentación de la cantante brasileña en Montevideo, donde dio a conocer las principales composiciones contenidas en su más reciente trabajo, titulado Sweet Jardim.

Luego fue el turno de Ana Prada, que con una voz tan segura como seductora, presentó Soy sola, su último disco. Para muchos, la participación de la cantante uruguaya en el ciclo Latinoamericana ofició como un descubrimiento de una de las mujeres más seductoras de la música uruguaya, que durante el espectáculo combinó un puñado de temas propios y otros ajenos, como una cumbia venezolana llamada Sal y agua. Enlazando estilos muy disímiles, como pueden ser los de Jorge Drexler y Fernando Cabrera, hacia el final Prada y Tiê sorprendieron al público con Canción de todos, en una referencia más que clara a la entrañable Mercedes Sosa, símbolo del canto popular latinoamericano. Y sí. ¿Quién dijo que la música no integra?

Redacción
Boletín Somos Mercosur

Próxima fecha:
Lunes 12 de octubre
Jimena Sánchez, de Paraguay, junto a Martina Gadea, de Uruguay.

Más información:www.latinoamericana.com.uy

Hugo Chávez, a quien en esa oportunidad le correspondía el rol de anfitrión, anunció que la flamante institución tendrá un capital global de 20.000 millones de dólares y que el “tamaño” de las distintas economías será directamente proporcional a la contribución realizada por cada uno de los países. Así, Argentina, Brasil y Venezuela aportaran en mayor cantidad de capital inicial al organismo multinacional, mientras que Uruguay, Paraguay, Ecuador y Bolivia aportarán el restante. En la reunión celebrada en la isla caribeña, el presidente uruguayo Tabaré Vázquez abogó además por la integración entre Sudamérica y África, recordando en palabras del escritor uruguayo Mario Benedetti, que “el sur también existe”. Vázquez recogió total apoyo por parte del resto de los mandatarios.

“No puede haber excusas para no intentar revertir esta situación de que ha sido lento el proceso de integración entre Sudamérica y África”, exclamó el mandatario uruguayo, con quien coincidió plenamente su par, Hugo Chávez, quien apresuró a sus colegas africanos a formar una estructura financiera birregional de similares características a las del Banco del Sur. “Más adelante vamos a conformar (con el Banco del Sur y el Banco de África) una estructura de financiamiento: el banco Sur-Sur o el banco del ASA, el Bancasa. Ya tengo hasta el nombre”, bromeó. La iniciativa significa un gran paso en materia de integración económica, coherente con el entusiasmo reinante. La presidenta Cristina Fernández explicó, a su turno, que la institución tendrá como sede Caracas, además de dos subsedes. Una en Argentina y, la otra, en Bolivia.

Martín Araújo
Boletín Somos Mercosur

Gente de todas las edades y de distintas partes -brasileños, ecuatorianos, venezolanos, chilenos, paraguayos y uruguayos- se acercaron hasta el Congreso para dar su adiós a la folclorista de América Latina por excelencia. Pasadas las 20 horas la presidenta Cristina Fernández lentamente comenzó a acercarse al féretro. Estuvo un segundo a solas, mirando el cuerpo en silencio y enseguida se sumó su esposo Néstor, que besó su propia mano y se la puso en la frente a la artista. Afuera, la gente seguía esperando para sumar su adiós. Desde Brasil, el presidente Lula manifestó su pesar y la definió como una “voz inmortal”. “¡Gracias, Mercedes, que nos ha dado tanto!”, dijo en tanto el ministro de Cultura, Juca Ferreira, en español, en una nota oficial.

Ferreira destacó la “voz inmortal” y la “actitud comprometida” de la cantante por el arte iberoamericano y resaltó que su voz potente “demolió fronteras” y transmitió su enseñanza más allá de territorios y banderas. Desde Venezuela, el presidente Hugo Chávez, lanzó un “viva” a su memoria. “¡Viva Mercedes Sosa!”, dijo Chávez ante quienes lo acompañaban en la conducción de su programa dominical de radio y televisión “Aló Presidente”, que ayer fue transmitido en cadena nacional. Y agregó: “Se fue físicamente pero se queda con nosotros. Mercedes, te amamos (…) Te llevaremos siempre en el corazón”. También el gobierno de Bolivia lamentó la muerte de Sosa, a quien calificó como la voz e inspiración “que estaba al lado de los pobres”.

Michelle Bachelet, presidenta de Chile, que conoció el agravamiento de la salud de Sosa cuando visitaba el pueblo natal de la folclorista chilena Violeta Parra, expresó su admiración por La Negra y recordó la amistad que mantuvieron ambas cantantes. Sosa cantó insuperablemente algunos de los temas más famosos de Parra, entre ellos su Gracias a la vida. “Ella era, quizás, la voz más vigorosa de América Latina”, lamentó Bachelet. Mercedes Sosa fue siempre una cantante comprometida con causas políticas y sociales. Formó parte del llamado Movimiento del Nuevo Cancionero de los años ochenta, y participó en cuanta manifestación o encuentro hubo en esa época a favor de las comunidades indígenas, luchas sindicales o derechos humanos.

En su último álbum, Cantora, ya enferma, músicos de toda Latinoamérica se ofrecieron para cantar a dúo con ella: Shakira, Fito Páez, Charly García, Caetano, Soledad, Julieta Venegas, Drexler, y hasta los españoles Joan Manuel Serrat y Joaquín Sabina. En los últimos tiempos aseguraba encontrarse feliz. “Tengo suerte”, decía, “… pero me ha costado mucho”. Sosa luchó hasta el final por cumplir los objetivos del Manifiesto del Nuevo Cancionero que firmó en 1964, cuando sólo tenía 28 años, y en el que se proponía conseguir que la canción “se integre en la vida de todo el pueblo”. No le fue fácil. Durante un concierto, al inicio de la dictadura militar, fue detenida. Luego marchó al exilio (España y Francia), de donde no regresaría hasta la llegada de la democracia. En una reciente entrevista comentó aquellos momentos de intensa lucha política: “Antes, los sueños eran más radicales, perfectos. Ahora, se hace lo que se puede”.

Redacción
Boletín Somos Mercosur

No hay nación grande o pequeña que pueda sola. El propio presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, acaba de plantearlo en la Organización de las Naciones Unidas. De modo que la integración regional es un imperativo de la época. Vivimos en una zona del planeta que tiene, prácticamente, todo lo que el mundo necesita: alimentos, agua dulce, biodiversidad, minerales, energía. Claro, tenemos todo si estamos juntos. Y si le agregamos valor. Si no estamos juntos y no le agregamos valor serán otros los que se beneficien de tales ventajas. Y para agregar valor tenemos que apoyarnos en nuestro aparato productivo. Un análisis de la composición del aparato productivo del sur de
la región indica que cerca del 99% son micro, pequeñas y medianas empresas.

¿Cómo intervienen en ese proceso de agregar valor? ¿Qué grado de desarrollo tienen las iniciativas conjuntas, complementarias, asociativas en la región? ¿Qué programas, incentivos y acciones del sector público impulsan ese proceso?

ASOCIATIVISMO. Decíamos unos párrafos arriba que nadie puede solo. Que hay que asociarse, en primer lugar con los vecinos. Sin embargo eso no completa el desafío. La cuestión es con qué modelo nos integramos. Porque es evidente que no todos se integran del mismo modo. Por ejemplo, la Unión Europea eligió un modelo y el NAFTA (el bloque conformado por los Estados Unidos, Canadá y México), eligió otro. Los países se asocian para hacer frente a las asimetrías que tienen con el mundo globalizado. Sin embargo, al hacerlo, se encuentran con las propias asimetrías entre sí y con las asimetrías al interior de los propios países. De cómo se decide hacer frente a las tres asimetrías será el modelo de integración que se elija.

En la Cumbre Hemisférica de Mar del Plata, en el 2005, los presidentes del Mercosur decidieron qué modelo no querían: el ALCA, el Área de Libre Comercio de las Américas. A partir de allí se pasó a un proceso intenso, de consensos y confrontación de intereses para definir el modelo final del Mercosur. Un modelo que tiene un contexto dinámico de decisiones políticas de importancia como las producidas por Unasur en el marco de un creciente diálogo de América latina y el Caribe. Esto adquiere mayor significación en la consolidación de la presencia de países en desarrollo en el Grupo de los Veinte.

HERRAMIENTAS. La reciente firma de creación del Banco del Sur indica una orientación más clara. Además, en la Cumbre del Mercosur de Córdoba en junio del
2006, se realizó la primera Cumbre Social en el mismo espacio del encuentro de los presidentes. Dicha cumbre, con la participación de más de 500 dirigentes sociales del bloque, levantó como consigna “Por un Mercosur productivo y social”. Los presidentes recogieron el planteo y convocaron al desarrollo de ambos conceptos.
Las cumbres sociales continuaron y en junio del 2008 en la de Tucumán se aprueba el Primer Programa de Integración Productiva del Mercosur, que crea el Grupo de Integración Productiva del Mercosur (GIP) orientado, principalmente, al desarrollo de las cadenas de valor y a la complementación de las micro, pequeñas y medianas empresas.

Asimismo, se aprobó la conformación de un fondo pyme, cuya primera etapa está en marcha. Se trata del Fondo de Garantías de Pyme, conformado por más de U$S 100 millones, para aquellas empresas que se asocien en el Mercosur. En estos ámbitos se busca, junto a la complementación y la asociatividad, la innovación, la incorporación
de tecnología, la acción común con las cámaras empresariales, las organizaciones regionales como las de cooperativas, gobernadores e intendentes, de trabajadores y ahora con fuerte impulso con el Bloque del Mercosur de Organizaciones de Jóvenes Emprendedores. Están en marcha iniciativas en petróleo y gas, en autopartes, en metalmecánica y metalurgia, en alimentos y en turismo, entre otros.

En ese marco, también se creó en mayo pasado el Grupo de Integración Productiva de las Misiones, que nuclea a la provincia de Misiones, la de Itapúa de Paraguay y los estados del sur de Brasil con un programa propio de incentivos a las alianzas fronterizas.

INICIATIVAS. Hay un especial esfuerzo en articular iniciativas e instituciones que existen, pero no forman parte de un plan común. Así se está trabajando en bases de fácil acceso a las mipymes tales como el conjunto de instituciones que a nivel nacional y provincial de los países del Mercosur apoyan a las mipymes, desagregando los programas de internacionalización y promoción de la innovación; las normas legales de aplicación en los países miembros (societarias, laborales, fiscales, aduaneras, propiedad intelectual, etcétera); el “mapeo” de dónde se encuentran los conjuntos o clusters de empresas en la región, muchos de los cuales están confeccionados, pero no difundidos,
y otros a desarrollar como el metalúrgico. Toda esta información irá a un “portal empresarial” que fue propuesto por Paraguay en la última cumbre.

El conjunto de las iniciativas se realiza con fondos del FOCEM, que es el Fondo para la Convergencia Estructural (contra las asimetrías) del Mercosur y la cooperación internacional. En ese marco, en el reciente primer encuentro se cambiaron ideas para que el Bloque Mercosur de Jóvenes Emprendedores presente al GIP un programa de carácter horizontal, esto es, respondiendo a la conformación generacional que les da origen, para que luego en los desarrollos temáticos puedan promoverse iniciativas temáticas de carácter vertical. La cooperación y compromiso del Ministerio de la Producción de la Provincia de Buenos Aires, la Fundación Export.Ar, Fogaba y otras instituciones nacionales y regionales son ya socios importantes. En la Universidad de Buenos Aires y en la de Rosario se está dictando el Premio Amartya Sen: 100 Jóvenes Sobresalientes.

Son profesionales, principalmente del área económica, recibidos con altas notas y que realizan alguna actividad comunitaria. Se está avanzando en la vinculación y potenciamiento de las actividades de los jóvenes empresarios y jóvenes profesionales para abordar con audacia y creatividad la contribución a un modelo de Mercosur que ataque con éxito, las tres asimetrías.

Hugo Varsky
Coordinador general de Integración Productiva del Ministerio de Relaciones Exteriores y coordinador nacional del Grupo de Integración Productiva del Mercosur, especial para Buenos Aires Económico. Publicado en el Boletín Somos Mercosur con la expresa autorización del autor.