Somos Mercosur

Carlos “Chacho” Álvarez, acerca de la posibilidad de reiniciar las negociaciones con la UE: “Europa debe cambiar de actitud”

El Boletín SOMOS MERCOSUR entrevistó al presidente de la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM), Carlos “Chacho” Álvarez, quien habló sobre cuatro temas centrales en la agenda de la integración: el ingreso de Venezuela al bloque regional, la situación del Instituto Social del MERCOSUR, el combate a las asimetrías estructurales y las posibilidades de reactivar las negociaciones con la Unión Europea (UE) en la búsqueda de un acuerdo de asociación entre los dos bloques. 

En lo que refiere al acuerdo de asociación con la UE, Álvarez afirmó al Boletín SOMOS MERCOSUR que para que haya acuerdo “Europa debe modificar su actitud”, a la que calificó de “muy cerrada” y “muy dura”. El presidente de la CRPM anunció la pronta aplicación de la primera política pública compartida a nivel regional y se refirió a la ayuda que brindará el MERCOSUR a las pymes. Acerca del ingreso de Venezuela, subrayó que “los tiempos tienen que ver con la disposición de los parlamentos de Brasil y Paraguay de votar el Protocolo de Integración”. 

Periodista: ¿En qué situación se encuentra el ingreso de Venezuela al MERCOSUR? ¿Cuáles son los tiempos que maneja la CRPM para que se efectivice la incorporación? 

Carlos “Chacho” Álvarez: Los tiempos tienen que ver con la disposición de los parlamentos de Brasil y Paraguay de votar el Protocolo de Integración. Esto se complica no por una indisposición de los gobiernos, sino, en el caso de Paraguay, porque el partido gobernante está atravesando una elección interna entre sus distintas facciones. Le es difícil al gobierno incluso aprobar sus propias leyes, las cuales envía al Senado. En Brasil también hubo una situación complicada con el presidente de la Cámara, situación que se acaba de resolver, y esperamos todos que en uno o dos meses estos dos Senados estén votando la incorporación de Venezuela. Luego, ese país debe acompañar su integración homogeneizando, incorporando la Normativa MERCOSUR a su legislación y armonizando las cuestiones comerciales de manera gradual. 

Periodista: En cuanto al Instituto Social del MERCOSUR, ¿cuál es la situación actual? 

CA: El Instituto es básico, es la sede de la construcción de políticas sociales compartidas. Estuvimos mucho tiempo trabajando en eso, nos costó mucho, tuvimos la gran colaboración de las cancillerías, de las organizaciones de la sociedad civil –que plantearon hace bastante tiempo la necesidad de pasar de un MERCOSUR comercial a un MERCOSUR productivo y sobre todo social- y los Ministros de Desarrollo Social de los cinco países que colaboraron mucho con nosotros para la consolidación de este Instituto. Estamos la etapa de elaborar el primer programa compartido por los Estados, y que va a tener que ver con la economía social en áreas de frontera.  

Esta es una experiencia de participación comunitaria, de autogeneración de productos para ser comerciados y de un protagonismo social importante. Pero lo más significativo es que va a ser la primera política pública compartida, la primera política que podemos calificar como supranacional, porque van a actuar los cinco países juntos en determinadas regiones haciendo un plan piloto en un tema que es decisivo, que es la integración, la inclusión social, no a partir de subsidios ni de planes, sino a partir de compromisos productivos y comunitarios. 

Periodista: Una de las prioridades de la PPTU para este semestre es el combate a las asimetrías. ¿Qué otras medidas se podrían tomar además del FOCEM para aplacar las diferencias estructurales? 

CA: Nosotros estamos trabajando en la integración productiva, y dentro de la integración productiva estamos planteando hacer un fondo para las pequeñas y medianas empresas que significaría promover la asociatividad entre las empresas. Ese fondo estaría disponible en caso de que una empresa, por ejemplo, brasilera o argentina, se asociara con una paraguaya o uruguaya. De es manera se favorecerá la asociatividad entre las empresas y posibilitará que haya emprendimientos conjuntos que incluyan básicamente a las pymes de Paraguay y Uruguay. Creemos que ese es un tema central para favorecer la integración, las pymes, y sobre todo a las economías de menor desarrollo, ya que estamos hablando de un fondo constituido en su mayor volumen por Argentina y Brasil con los mismos porcentajes con que se constituyó el FOCEM. 

Periodista: El presidente pro témpore del MERCOSUR, el mandatario uruguayo Tabaré Vázquez, se encuentra de gira por Europa para reactivar las negociaciones que conduzcan a un acuerdo con la Unión Europea. ¿Qué perspectiva proyecta respecto a la posibilidad de llegar a un acuerdo? 

CA: Si no hay un avance en la Ronda de Doha, si no hay un avance comercial en lo multilateral, si hay un fracaso de esa Ronda, se van a activar los acuerdos bi regionales, entre ellos el de Europa y el MERCOSUR. Europa debe modificar su actitud, que es muy cerrada, muy dura. Como está planteando hoy por Europa el acuerdo no nos favorece desde el punto de vista de lo que es el acuerdo comercial. Sí tenemos acuerdos de cooperación política, diálogo democrático, en el ámbito de la cooperación económica, pero no hay acuerdo en el núcleo más duro del acuerdo, que es el capítulo comercial. 

Boletín SOMOS MERCOSUR, Ricardo Scagliola