El coordinador del Comité General Ampliado de Organización del Fórum Social de la Juventud del MERCOSUR (FSJM), Luciano Dorneles, opinó que “el sueño de realización del FSJM lo estamos construyendo colectivamente” y que su deseo es que “todas las entidades de la sociedad civil brasileña y regional puedan colaborar activamente en la concretización de este proyecto”. De hecho, diversas organizaciones de artesanos, estudiantes y voluntarios están trabajando codo a codo desde fines del pasado año para este evento que se extiende desde el 1º hasta el día 4 de noviembre.

El objetivo de este encuentro será rescatar las reflexiones, el proceso de organización, las experiencias, contenidos sociales y comunitarios, formas de debate y acciones de transformación social que se construyan en el Campamento Internacional de la Juventud, qye se realizará en el contexto del Fórum Social Mundial. Según informaron fuentes del Comité General Ampliado de Organización al Boletín SOMOS MERCOSUR, el encuentro se basará en seminarios, debates públicos, reuniones y eventos culturales, todos los cuales tendrán su epicentro en Canasvieiras.

El período de inscripciones para participar del FSJM cerró el pasado 30 de setiembre. La inscripción habilita a la participación en las discusiones que girarán en torno a cinco grandes ejes temáticos: Educación y Ciudadanía, Medio Ambiente y Cambios Globales, Movimientos contra los Preconceptos y a favor de la Diversidad, Economía Solidaria y Generación de Trabajo para la Juventud y por último Integración Cultural y Comunicación Popular. Bajo estos lineamientos, se llevarán a cabo desde paneles de discusión hasta espectáculos artísticos, concentrados en la Praia das Canasvieiras.

Bajo la consigna “Otro mundo es posible”, el FSJM se propone “facilitar la articulación, de forma descentralizada y en red” de distintas organizaciones de la sociedad civil desde un espacio de oposición al neoliberalismo, debate democrático de ideas y profundización de la reflexión. La propuesta principal de esta reunión es “debatir propuestas de políticas públicas consistentes para el desarrollo de la juventud en el MERCOSUR”, cuya sistematización en un documento final titulado “Carta de Florianópolis” será remitida tanto a gobiernos locales y nacionales así como al recientemente instalado Parlamento del MERCOSUR.

Boletín SOMOS MERCOSUR

A modo de reafirmar que es la hora de las mujeres, Elisa Carrió quedó segunda, aunque lejos de Cristina. La candidata de la Coalición Cívica tuvo un notable desempeño en los grandes centros urbanos. Ganó en la Capital Federal y en Rosario y revalidó su status de referente opositora. La ventaja de la candidata oficialista fue hilvanada a partir de generosas diferencias en la provincia de Buenos Aires -donde el vicepresidente Daniel Scioli se consagró gobernador por un margen aún mayor del que logró Cristina- y en casi todo el norte. En cambio, perdía en Capital, Córdoba y San Luis.

Entre los varones, quien obtuvo la votación más significativa fue Roberto Lavagna, que llegó tercero, y a pesar de ganar en la provincia de Córdoba, no pudo cumplir las expectativas que alimentó en su debut electoral. El ex ministro de Economía de dos gobiernos peronistas se presentó en estas elecciones en alianza con la estructura de la UCR, que ubicó de candidato a vicepresidente a su titular, Gerardo Morales. Según los primeros análisis, muchos votantes radicales optaron por Cristina o Carrió, por lo que se presagian fuertes disputas por el control del centenario partido.

“Es la mayor diferencia entre el primero y el segundo desde el advenimiento de la democracia”, destacó Cristina al adjudicarse públicamente el triunfo, a las 22 horas, cuando recién se conocían los primeros cómputos oficiales. Inmediatamente, la presidenta electa convocó a “reconstruir el tejido social e institucional” del país “sin odios ni rencores”. Cristina llegó al salón del hotel donde su fuerza política festejó la victoria junto al presidente Néstor Kirchner, a quien hizo subir al estrado para que compartiera los aplausos del público.

Con el triunfo en la mayoría de los distritos, el kirchnerismo consolida su amplia mayoría en el Congreso a partir de diciembre. Los resultados del pasado domingo le permitirán acrecentar su dominio en el Senado -que puso en juego un tercio de las bancas- y no necesitará más de fuerzas aliadas para asegurarse el quórum en la Cámara de Diputados, que se renovó por la mitad. Distintas versiones del kirchnerismo se impusieron también en las ocho provincias donde se eligió gobernador.

Boletín SOMOS MERCOSUR

“Argentina se ha re situado en Latinoamérica. Hemos retornado a casa, después de habernos ido creyendo que éramos socios de los grandes”, aseguró la esposa del actual presidente Néstor Kirchner, en una entrevista que concedió al canal argentino de televisión Todo Noticias. Para Cristina Fernández, Argentina tiene un “rol importante” que cumplir en Latinoamérica para que la región “tenga más fuerza y más identidad en sus economías”.

“Argentina está dentro del MERCOSUR y en América Latina. Los países se miden según su importancia dentro de cada región y no podemos ponernos a la par de los más grandes, por una cuestión de volumen económico”, dijo. Frente a esta situación, la mandataria electa aseguró que en su gobierno se buscará la complementación y un buen relacionamiento con otros bloques. Además, insistió en la conveniencia de profundizar el MERCOSUR, con énfasis en la “ecuación energética”.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Más tarde, mientras las legisladoras uruguayas ofrezcan un almuerzo a sus colegas de la región para luego comenzar a delinear una agenda parlamentaria conjunta, las representantes de las organizaciones feministas de la sociedad civil mercosureña se abocarán al análisis de  dos informes centrados en la situación de la mujer a nivel regional: uno de la Secretaría Técnica de la REM y otro de cada uno de los países del bloque. Además, las mujeres nucleadas en la red regional llevarán adelante dos reuniones: una de técnicas delegadas y organizaciones sociales vinculadas al combate de la violencia doméstica y otra de representantes gubernamentales y de la sociedad civil enfocadas en la elaboración de un Plan de Trabajo 2008 conjuntamente con representantes gubernamentales.

Las actividades correspondientes al jueves 1° de noviembre tendrán su punto más alto pocos minutos antes del mediodía, para cuando está prevista una inédita reunión de ministras y parlamentarias de la región en el Edificio MERCOSUR. Está previsto que al finalizar el evento se brinde una conferencia de prensa conjunta. Luego de las declaraciones, la REM retomará la sesión para considerar el siguiente ítem de la agenda, que trata de la articulación con los múltiples espacios institucionales del bloque. La elección del logo de la REM, la presentación de propuestas y la posterior aprobación del Plan de Trabajo para el año 2008 serán los últimos puntos a considerar, además de la aprobación y firma del Acta Clausura de esta XVIII Sesión.

Boletín SOMOS MERCOSUR

La convocatoria fue desde un inicio extendida “a toda la comunidad del MERCOSUR”, con “especial interés” en la participación de escuelas, universidades y otros establecimientos educativos de nivel superior especializados en arte, diseño, publicidad y comunicación. La adjudicación de los afiches ganadores, que formarán parte de una campaña masiva en la vía pública contra la violencia hacia las mujeres en los países del MERCOSUR, será realizada en el mes de noviembre. Tras ser refrendada la decisión del tribunal en la reunión de la REM, se procederá a la exposición de las piezas, en un lugar que aún resta definir.

La transmisión de actitudes “que destaquen los efectos negativos que la violencia hacia las mujeres produce en el ámbito familiar y social” fue uno de los principales lineamientos seguidos por el jurado a la hora de dictaminar los primeros premios del certamen. Luego de emitido el fallo, el tribunal resaltó la importancia de que se realicen en la región este tipo de concursos valorando la cantidad y calidad de los trabajos presentados como testimonio de la relevancia que la ciudadanía mercosureña otorga a este tema. Es que en total, fueron recepcionados unos 236 trabajos; 95 en la Argentina, 18 en Brasil, 31 en Chile, 34 en Paraguay y 58 en Uruguay.

El tribunal estuvo conformado por Lucy Garrido y Susana Rovella en representación del Instituto Nacional de las Mujeres de Uruguay (INAMU); María del Carmen Pasarín por la Representación Especial de la Mujer del Ministerio de Relaciones Exteriores de Argentina; Maria Heloisa Frossard en representación de la Secretaría Especial de Políticas para las Mujeres de Brasil; Ricardo Caballero, en representación de la Secretaría de la Mujer de Paraguay; Pilar González en representación del Fondo de Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) y Leticia Benedet en representación de la presidencia pro témpore de la REM. Esta última actuó en calidad de asistente administrativa.

Los ganadores del primer premio, que asciende a una suma de tres mil dólares americanos, son Mirian Luchetto y Adrián Candelni, de la República Argentina. Dos compatriotas suyos, Daniel Ruiz y María Fernanda Ruíz, se quedaron con el segundo premio, que consta de otro monto importante de dinero: unos dos mil dólares. La primera mención se la llevaron Andrea Corujo y Gonzalo Caravia, al tiempo que la segunda le fue adjudicada al trabajo presentado por María José Morlán. Ambas menciones correspondieron a ciudadanas y ciudadanos de nacionalidad uruguaya, y sus trabajos podrán formar parte de la campaña, quedando a criterio del país su inclusión en la misma.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Se trataría, dijo Cabezas, de un “mensaje” que expresará que el Banco del Sur “no es una ilusión”. El venezolano brindó el pasado miércoles una rueda de prensa en Washington, donde mantiene una intensa agenda de reuniones con colegas de otros países de la región para explicar los alcances del Banco del Sur, un proyecto del que forman parte Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela. El gobierno de Colombia anunció, por su parte, su pedido de adhesión al organismo. El proceso de creación del Banco del Sur es seguido con atención en Washington, donde muchos observadores lo consideran una nueva iniciativa del presidente de Venezuela, Hugo Chávez, para profundizar su influencia en la región.

Cabezas indicó que el estatuto de funcionamiento del Banco del Sur “está casi listo”, y que los detalles del acta fundacional del organismo ya están ajustados, por lo cual la misma podría ser firmada el 3 de noviembre próximo en Caracas. El acta, según indicó el ministro, precisa que se tratará de “un banco de desarrollo”, al interior del cual cada país miembro contará con un voto y cuyas decisiones se tomarán “por consenso”. Eso es “un claro mentís a la idea de que será un banco de Chávez”, afirmó Cabezas, quien señaló que “Venezuela, con su presencia y liderazgo, tendrá siempre algo para decir” sobre la marcha del organismo.

También confirmó que el banco tendrá su sede central en Caracas -donde están avanzando las tareas de construcción del edificio- y subsedes en Buenos Aires y La Paz. La formación del banco, visto con cierta desconfianza en los pasillos del FMI y el Banco Mundial, “no es contra nadie, es en favor de América del Sur”, dijo Cabezas. Se trata, continuó, “del primer eslabón de una arquitectura financiera regional, que quizás en el futuro nos encuentre creando un Fondo Monetario regional”. En ese sentido, Cabezas recordó que los países de la región cuentan con unos 160.000 millones de dólares en reservas externas, gran parte de ellas depositadas en instituciones en el exterior del continente.

Esos millones seguirán por ahora fuera de las arcas del Banco del Sur, pero funcionarios venezolanos estimaron que la institución podría arrancar con un fondo inicial de unos 7.000 millones de dólares. El ministro se excusó de ofrecer mayores detalles técnicos de la conformación financiera del Banco del Sur, pero admitió que podría en un futuro emitir bonos y, por otro lado, buscar fondos extras en mercados extrarregionales. Según explicó Cabezas, el capital inicial del Banco estará compuesto por aportes establecidos en base “a la capacidad y el tamaño de la economía y la población” de los países miembros, pero el funcionario no precisó ninguna fórmula específica.

De la rueda de prensa participó también, vía telefónica, el ministro de Hacienda de Bolivia, Luis Arce, quien expresó su esperanza de que el nuevo organismo sea “un banco que esté de acuerdo con las lógicas y las filosofías” de los países sudamericanos. La creación del Banco del Sur, añadió Arce, es “una buena oportunidad” para sostener las intenciones bolivianas de “eliminar las asimetrías de la pobreza y la distribución de los ingresos” en el país. Cabezas, por su parte, buscó despejar las dudas sobre la posibilidad de que el Banco del Sur se convierta en una institución asistencialista o de rescate, afirmando que “habrá un tratamiento bancario de cada préstamo” y que cada país deberá asumir sus “responsabilidades”.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Se trata de una decisión que ya fue tomada por los parlamentos de Argentina y Uruguay, y que aún está pendiente en los órganos legislativos de Brasil y Paraguay, donde el análisis del tratado estuvo rodeado de fuertes polémicas entre el oficialismo y la oposición e incluso entre esta última y el presidente Chávez. “Creo que las polémicas ya fueron superadas”, sostuvo el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del legislativo brasileño, el diputado del Partido Comunista do Brasil (PCdoB) Aldo Rebelo, al ser consultado acerca de la posibilidad de que el ingreso de Venezuela finalmente sea aprobado. El legislador comunista agregó que “las heridas han sanado” y que “es factible” que el país caribeño finalmente se incorpore al bloque regional.

En su exposición ante el pleno de la Comisión, el diputado del Partido de los Trabajadores (PT) y parlamentario del MERCOSUR, Florisvaldo Fier –conocido como Doutor Rosinha-, recomendó “desideologizar el debate” ya que el ingreso de Venezuela debe ser considerado como una “cuestión de Estado” que trasciende a los gobiernos de turno. El diputado oficialista recordó que el comercio bilateral está en el orden de los 4800 millones de dólares, con unos 3000 millones de superávit para Brasil. “Por eso, por más que se expresen de la boca para afuera contra Venezuela, los empresarios también hinchan para que entre al MERCOSUR”, subrayó el legislador.

En los hechos, el titular de la Cámara Venezolana – Brasileña de Comercio e Industria, José Francisco Marcondes, se reunió la semana pasada con el presidente de la Cámara de Diputados de Brasil, Arlindo Chinaglia, y con el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Aldo Rebelo, a quienes presentó encuestas que “demuestran” que el grueso del sector privado brasileño respalda el ingreso de Venezuela al bloque regional. Según las mediciones presentadas por Marcondes, el 76,43 por ciento de las empresas brasileñas que comercian con Venezuela apoya el ingreso de ese país al bloque como miembro pleno, al tiempo que solamente un 0,64 por ciento manifestó una opinión contraria.

Los debates previos a la votación en la comisión estuvieron signadas por las críticas de algunos diputados de la oposición al retraso en la entrega, por parte del gobierno venezolano, del calendario para la adaptación sus productos a las normas arancelarias que rigen el funcionamiento comercial dentro del bloque. Otras de las críticas de la oposición apuntaron directamente al  presidente de Venezuela, Hugo Chavéz. En cambio, los diputados del oficialista Partido de los Trabajadores (PT) argumentaron que el cronograma de liberalización comercial no era un requisito para aprobar el ingreso, al tiempo que aclararon que el eje del debate era la adhesión de un país y no de un gobernante.

Las autoridades de la comisión explicaron que la iniciativa, a partir de su aprobación, pasó a tener el carácter de “urgente” por lo cual será girada entre hoy y mañana a la Comisión de Constitución y Justicia, desde donde pasará al pleno de la Cámara baja, para finalmente llegar a la Cámara de Senadores. Venezuela firmó su acuerdo de adhesión al MERCOSUR en un proceso por el cual tiene plazo hasta 2014 para ajustarse a normas comerciales y aduaneras del bloque. Si bien el proceso de incorporación aún permanece incompleto, los representantes venezolanos participan de las reuniones del Grupo Mercado Común, Consejo Mercado Común, y las comisiones y grupos de alto nivel en vigencia.

Boletín SOMOS MERCOSUR

El martes, las secciones nacionales de Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay, Uruguay y Venezuela, compuestas por delegados oficiales y organizaciones de pequeños productores, acercaron posiciones sobre una serie de temas. Entre ellos, se destacó “la definición de un concepto de agricultura familiar”, el establecimiento de “registros de pequeños productores” y la elaboración de un estudio sobre “políticas públicas destinadas a fomentar el comercio interregional de producción agrícola de pequeña escala”. Finalmente, se analizó la inversión extranjera en tierras y su efecto sobre la tenencia de los productores familiares.

Los posibles mecanismos para proteger a los pequeños productores agropecuarios del cambio climático y la necesidad de diseñar políticas de apoyo a la juventud rural y a las mujeres productoras no escaparon al debate, que insumió dos días de intensa actividad. El encuentro llegó a su fin a última hora del miércoles y la clausura estuvo a cargo del ministro uruguayo José Mujica y Paolo Silveri, gerente de proyectos del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) para el MERCOSUR, una agencia de las Naciones Unidas que tiene como mandato promover el desarrollo rural. Actualmente, el FIDA es el principal organismo de financiación de la REAF.

Boletín SOMOS MERCOSUR

En esta VI Reunión Extraordinaria, la discusión se centrará en la consideración de las propuestas para el combate a las asimetrías presentadas en la última cumbre del bloque por parte de las economías menores, Paraguay y Uruguay. Los ministros trabajarán en base a un informe elaborado por las comisiones técnicas, que se reunieron anticipadamente para acercar posiciones en lo que refiere al contenido de un plan para la reducción de las asimetrías.

Esas propuestas incluirán la ampliación de los montos destinados al Fondo de Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), la eliminación de las trabas al acceso a mercados mediante la supresión de las restricciones a las exportaciones de los socios menores, Paraguay y Uruguay, el fomento de la integración productiva, la puesta en marcha de una serie de incentivos a la inversión y la facilitación de trámites para la supresión de las trabas burocráticas.

En lo que refiere a la eliminación del doble cobro del Arancel Externo Común (AEC) y la distribución de la renta aduanera, a lo largo de la semana salieron a la luz diferentes versiones en referencia a su inclusión en el orden del día. Mientras algunos advierten que esos dos temas serán tratados en la Cumbre de presidentes a realizarse en Montevideo a fines de diciembre, fuentes oficiales han confirmado a diferentes medios de prensa que efectivamente “son temas que serán analizados”.

Fiel a las normas del mercado común, el ingreso de un producto extranjero a cualquiera de los países del bloque implica la aplicación el Arancel Externo Común, AEC. La eliminación del doble cobro de este impuesto implicaría el no pago del AEC por parte de los países del MERCOSUR cuando comercien entre sí ese mismo producto por el que ya se tributó en una primera oportunidad. Este es un asunto considerado un asunto de primer orden por Paraguay y Uruguay.

Es por eso que ambos países esperan que en este encuentro extraordinario entre cancilleres y ministros de Economía se realice un monitoreo para seguir las negociaciones tendientes a la eliminación del AEC y decidir la distribución del arancel de ingreso al bloque, más conocido como “renta aduanera”. La adopción de un criterio para el reparto de esa renta aduanera entre todos los países parece ser el punto más difícil de la negociación.

Más allá de que esta reunión del CMC no tendrá carácter resolutivo, los países esperan lograr “avances” que permitan presentar una propuesta consensuada a la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, cuya fecha aún resta definir. En esa oportunidad, se espera que los mandatarios tomen posición respecto a estos tres temas –superación de las asimetrías, eliminación del doble cobro del AEC, distribución de la renta aduanera- y analicen un cuarto ítem: el ingreso definitivo de Venezuela.

Boletín SOMOS MERCOSUR

“Vine muy contenta porque traje en mano el apoyo de Uruguay para la candidatura de Paraguay para la presidencia de la ALADI”, dijo Herrera, quien mantuvo una serie de reuniones con funcionarios de varios organismos estatales para repasar la agenda bilateral. La viceministra consideró que “es muy justo que la Secretaría la ocupe un paraguayo” y opinó que el nombramiento de Saguier Caballero “va a ser de una importancia sustantiva para la región y la ALADI”, organismo integrado por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.

En referencia a la reunión en Asunción con las autoridades de ambos países, socios menores del MERCOSUR, Herrera indicó que los países de menor tamaño tienen que estar más en contacto y articular mejor sus políticas. “No vale quejarse, decir que los grandes se llevan todo y que los chicos estamos mal. Los chicos tenemos que reforzar nuestras relaciones”, acotó la viceministra en alusión a las asimetrías económicas entre los socios menores del bloque regional con respecto a Argentina y Brasil. Entre los temas que fueron abordados también destacan los relacionados “a los puertos, la navegación fluvial, a la migración y las casas consulares”.

En cuanto a las restricciones impuestas en septiembre pasado por Brasil a las importaciones de neumáticos recauchutados, y la similar disposición establecida por Argentina, Herrera se mostró molesta y manifestó que “es una situación que no puede darse dentro del MERCOSUR”. La viceministra de Relaciones Exteriores de Uruguay calificó la situación como “una injusticia”, al tiempo que acotó que en su país operan dos fábricas que recauchutan neumáticos para la exportación entre los países del bloque, mientras que en Paraguay existen cinco.

Boletín SOMOS MERCOSUR

En total, sesenta participantes de todos los países del MERCOSUR fueron capacitados a través de los cuatro cursos que fueron dictados, uno por cada área temática, con un nivel de formación especializada: Desarrollo de transportes regionales integrados; Cooperación en el campo energético y ambiental; Integración en el sector agroalimentario y Colaboración en ciencia y tecnología. Según está establecido en los lineamientos del programa, dieciséis participantes del curso serán becados con un mes de pasantía en Europa para profundizar la capacitación recibida en Montevideo.

El presidente de la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR, Carlos Álvarez, agradeció a todos las instituciones colaboradoras con este proyecto “que aspira a mejorar la integración entre los países” y a “construir conciencia comunitaria”. Álvarez agregó que este programa significa “el puntapié inicial” para la creación en Montevideo de “un centro de excelencia y capacitación para los funcionarios del MERCOSUR, donde se lleve adelante el intercambio de conocimiento entre los países de la región”. “Los intercambios de conocimiento son fundamentales si queremos emprender el crecimiento juntos”, destacó Álvarez.

Además, Álvarez comentó que actualmente la región no vive una “época de cambios” sino un “cambio de época” y en ese contexto los países “optan por modelos de desarrollo sostenibles en el tiempo”, aspirando a mejorar “la distribución del ingreso”. En este marco, el presidente de la CRPM destacó la superación de “la dimensión comercial”, abriendo “otras dimensiones de la integración”. Como ejemplo de ello, Álvarez citó la creación del Instituto Social del MERCOSUR, en el marco del cual “los ministros de Desarrollo Social de los países integrantes anunciarán el Primer Plan Intergubernamental del MERCOSUR”, destinado a articular políticas sociales.

En tanto, el ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay, Reinaldo Gargano, reiteró la necesidad de contar con “gente preparada” que lleve adelante un proceso de integración “tan necesario” para los países de la región. El canciller coincidió con Álvarez, en que la región vive un “cambio de época” donde se observa que la gente “volvió a creer en la vieja idea de una América del Sur integrada”, ya que este proceso “está ligado a la mejora en las condiciones de vida de la gente”. Finalmente, Gargano expresó su deseo de que “Brasil y Paraguay, ratifiquen el protocolo de integración de Venezuela al bloque”, apuntando a “incrementar la masa crítica de la integración regional”.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Lula, el presidente sudafricano, Thabo Mbeki, y el primer ministro de la India, Manmohan Singh, participan en esta edición de la cumbre IBSA, un grupo creado en el 2003 para unir las voces del sur frente a las naciones más industrializadas. Durante la apertura de la cumbre, Lula insistió en la necesidad de que los tres países forjen una cooperación cada día más estrecha. En esos esfuerzos, el mandatario insistió en que, por su parte, intentará atraer al resto de los países del MERCOSUR para firmar acuerdos comerciales con los otros dos países presentes en esta cumbre.

También invitó a Mbeki a hacer lo mismo con el resto de las naciones de la Unión Aduanera de África del Sur, esfuerzo al que individualmente se vincularía la India, la mayor potencia económica de los tres países representados en esta cumbre. Lula, hablando desde el centro de uno de los lados de la mesa triangular de negociaciones, dijo que ese espacio económico reuniría a 1.500 millones de personas y más de 2.000 millones de dólares de producto interno bruto. “Sé que cuento con el apoyo del presidente Mbeki y del primer ministro Singh”, afirmó.

El presidente de Brasil, que llegó anoche a esta capital en la tercera etapa de una gira africana que le llevó antes a Burkina Faso y la República del Congo, insistió también en la necesidad de unir los esfuerzos para avanzar hacia la reforma de las instituciones de Naciones Unidas. “Juntemos nuestras voces en favor de la reforma de la ONU”, dijo Lula, ante el riesgo de que sin una reforma, Naciones Unidas pueda perder credibilidad. En ese sentido, insistió en la necesidad de aumentar el número de los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU, para que los países en desarrollo estén representados.

“El tema ya se ha debatido suficientemente; llegó la hora de tomar decisiones”, agregó Lula, quien en su discurso resaltó las ventajas del colectivo diplomático reunido a la hora de defender las posturas del sur ante las naciones industrializadas. “Nuestros acuerdos de cooperación tienen un impacto en las poblaciones de los países pobres”, declaró Lula al insistir en que “no sólo beneficiaremos a nuestros países, sino a toda la humanidad”. Antes, el gobernante anfitrión, Mbeki, abogó por la expansión del IBSA y por aplicar a la práctica las ideas que están surgiendo en el seno del colectivo.

Boletín SOMOS MERCOSUR

“Latinoamérica no es un continente pobre, es un continente injusto” y “desigual”, afirmó el secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza. De la misma opinión fue la mandataria chilena, Michelle Bachelet, que incluso calificó de “tradicional” la tendencia de las sociedades latinoamericanas a la “exclusión y a la marginación”. Bachelet destacó que por ese motivo ambas cuestiones se han insertado “en el centro de la agenda de la región” y en ese sentido llamó a “analizar los mecanismos para lograr la cohesión social en América Latina y el Caribe”.

Insulza ofreció algunos datos para ilustrar su afirmación y señaló que “el 20% más pobre de nuestro continente se lleva a sus casas entre un 2,2% del ingreso nacional en Bolivia y un 8,8% del ingreso en Uruguay, mientras que el 20% más rico se apropia de un porcentaje cercano al 50% del ingreso total y un 3% se lleva el 25%”. Sus datos fueron también avalados por Bachelet, quien recordó que el porcentaje de la pobreza en la región se redujo tan sólo en un 10% en siete años al pasar del 48% en 1999 al 38% en 2006.

Bachelet comentó que esa cifra podría parecer un avance importante, aunque “siga siendo muy alta”, si no fuera porque en términos absolutos el número de pobres aumentó de los 200 millones en 1999 a los 220 en 2006. La presidenta chilena culpó de esa situación a “los procesos de apertura y de regulación económica que acompañaron a la reinstalación de la democracia en los años ochenta y noventa”. Explicó que ello fue así porque tales políticas “no fueron complementadas con políticas sociales eficaces que lograran contrarrestar los costos sociales de las políticas de ajuste”.

La presidenta de Chile consideró que es un acierto “colocar la cohesión social como centro de la Cumbre América Latina y Caribe-Unión Europea”, que se celebrará en mayo de 2008 en Lima. Con esta idea coincidió la secretaria de Estado para Iberoamérica de España, Trinidad Jiménez, al comentar que la integración regional es el mejor mecanismo para acabar con la desigualdad. En cuanto a la experiencia europea en la materia, Jiménez dijo que “nadie puede negar que la UE ha alcanzado, a través de los últimos 50 años y un gran pacto político y social, un modelo con una gran capacidad de pervivencia”.

Insulza, por su parte, remarcó las coincidencias con Jiménez en relación a la idea de la integración regional como camino para superar las desigualdades y reclamó de la UE una mayor atención y puso como ejemplo a España a la hora de colocar a la región como una prioridad. “A partir de decisiones política y una política exterior clara, adoptada hace más de dos décadas, España decidió dar atención a Latinoamérica de forma prioritaria y esa prioridad se ha manifestado en inversión, en cooperación, en comercio y en una presencia política que permite crear una verdadera comunidad iberoamericana”, aseguró el secretario general de la OEA.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Consultado por la prensa a la salida de la reunión, Marcondes dijo que la adhesión de Venezuela al MERCOSUR será un factor de impulso al comercio regional y, en el caso de Brasil, fortalecerá el intercambio en su extensa frontera con esa nación caribeña. Al parecer, esta es la posición de la enorme mayoría de los empresarios; según la encuesta presentada al presidente de la cámara baja, el 76,43 por ciento de las empresas brasileñas que comercian con Venezuela apoya el ingreso de ese país al MERCOSUR como miembro pleno, al tiempo que solamente un 0,64 por ciento manifestó una opinión contraria.

Según la cámara empresarial, el 64,9 por ciento de las compañías consultadas son de “gran porte”, entre las que destacan Sadía (alimentos), Odebrecht (construcción) y Vale do Rio Doce (minería). El informe asegura que están contempladas las 250 principales empresas importadoras y las 250 mayores industrias exportadoras, que “representan el 70 por ciento del comercio exterior brasileño”. Los datos son contundentes, pero como es de público conocimiento, la adhesión definitiva de Venezuela al MERCOSUR depende todavía de factores políticos y técnicos.

En el terreno técnico, Venezuela todavía debe acoplarse a la normativa del bloque, una labor que le insumiría unos tres años. En el plano político, el ingreso del país caribeño ya ha sido aprobado por los órganos legislativos de Argentina y Uruguay, al tiempo que aún deben hacer lo propio los parlamentos de Brasil y Paraguay, que guardan algunas reticencias. Sin embargo, se espera que hacia fin de año las dificultades sean superadas y finalmente la adhesión de Venezuela sea aprobada. En ese sentido, varios legisladores brasileños se muestran “optimistas” respecto al desenlace del trámite parlamentario.

En su visita al Congreso, Marcondes estuvo acompañado por el diputado Aldo Rebelo, del Partido Comunista do Brasil (PCdoB), quien admitió que las “susceptibilidades”  generadas por las recientes críticas de Chávez al parlamento brasileño determinaron un ambiente contrario a la aprobación del tratado. Así, Rebelo aludió a los duros cruces de palabras entre parlamentarios brasileños y Chávez, quien a mediados de año se quejó de las demoras en aprobar el ingreso de Venezuela al MERCOSUR. No obstante, el legislador consideró que “las heridas han sanado”.

Así las cosas, todo indica que comienza a reinar un clima político apropiado para que el órgano deliberativo brasileño concluya favorablemente la votación. Superadas las polémicas que acabaron postergando las discusiones, el tratado de adhesión será examinado el próximo día 24 por la Comisión de Relaciones Exteriores de la cámara baja, que en caso de aprobarlo lo remitirá a las cámaras de Diputados y Senadores. Ese día, todas las miradas de los países de la región estarán puestas en la definición de una de las claves que definirán la suerte del proyecto de integración.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Una de las obras del festival calificadas como “más sólidas” por su dramaturgia, calidad de actores y puesta en escena fue Neva, del grupo chileno Teatro en el blanco, dirigido por Guillermo Calderón. El espectáculo transcurre en San Petersburgo durante el “domingo sangriento” de 1905, cuando se reprimió una manifestación de obreros. Mientras acontece la revuelta, en un sótano dos actrices y un actor ensayan El jardín de los cerezos. Uno de los personajes es Olga Knipper, viuda de Anton Chéjov. “El grupo chileno desarrolló, a través de actuaciones brillantes, una intertextualidad con obras de Chéjov y otros maestros para plantear los límites de la representación”, resaltó la crítica.

También participaron el Grupo Malayerba (Ecuador) dirigido por Arístides Vargas y El Teatro de los Andes (Bolivia), de César Brie. Ambos grupos presentaron dos obras: los primeros, La razón blindada; los bolivianos, Nuestra señora de las nubes, En sol amarillo-Memorias de un temblor y ¿Te duele?, todas ellas de la prestigiosa compañía fundada en 1991. Este conjunto de obras fueron ovacionadas por el público junto a la propuesta del grupo venezolano Rajatabla, que presentó una adaptación de El coronel no tiene quien le escriba, de Gabriel García Márquez, según la puesta original ideada por su ya fallecido fundador, Carlos Giménez.

El teatro cordobés fue representado, entre otros, por el grupo La Cochera, de Paco Giménez, con tres novedades (Los que no fuimos, La fonda cordooobesa y el unipersonal Paco Peca) y un clásico: Choque de cráneos, basada en textos de Roberto Arlt. También se presentó De penitencias y autopsias, que reunió a cinco dramaturgos y directores jóvenes cordobeses que monologan a partir de casos policiales. Se exhibió en un ex pabellón del ejército y en la morgue del Hospital de clínicas. Las calles de Córdoba también acompañaron las propuestas del festival, con espectáculos al aire libre en parques y plazas.

Algunas temáticas atravesaron gran parte de la grilla de espectáculos, como la de la deshumanización, el destino del hombre ante fenómenos tales como holocaustos y guerras, la violencia, las nuevas tecnologías, los cruces entre el teatro popular y el teatro de vanguardia, la contemporaneidad y la construcción de la teatralidad en el cruce permanente con el público. Según dijo Raúl Sansica, Director General del Festival al Boletín SOMOS MERCOSUR, este evento regional “contó con una gran afluencia de público joven” e incorporó espectáculos “de las más diversas tendencias”, apostando desde lo local y lo regional a la “descentralización de la cultura”.

El evento cuenta en su historial con cinco ediciones que convocaron, entre 2000 y 2005, a más de 350.000 espectadores, así como a unos 189 elencos provenientes de 28 países, entre ellos Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Uruguay y Venezuela. Según Sansica, “la comprensión de los rasgos comunes y la rica diversidad cultural engendrada en el bloque”, aportándole a la unidad socioeconómica una “necesaria mirada artística” son los principales propósitos de este Festival Internacional de Teatro del MERCOSUR, uno de los tantos esfuerzos que hoy parece imprescindible para seguir construyendo una ciudadanía regional en el marco del proceso de integración.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Sus declaraciones se dieron en momentos en que visitaba Brasil el secretario de Comercio de los EEUU, Carlos Gutiérrez, quien instó al gobierno de Lula da Silva a que ejerza su influencia en los países en desarrollo para lograr un acuerdo sobre la Ronda de Doha para la liberalización del comercio mundial. Amorim señaló que las negociaciones de la OMC pueden ser sensibles para el MERCOSUR. “No quiero debilitar el arancel externo del bloque”, sostuvo el canciller. “Pero creemos que con un abordaje no dogmático es perfectamente posible llegar a un acuerdo que al mismo tiempo abarque algunas sensibilidades (de los países ricos) y también las nuestras”, agregó.

Poco antes había citado a Japón, Europa y EEUU, entre otros, al criticar a los países ricos por exigir concesiones importantes en materia de productos industriales a las naciones en desarrollo sin presentar “claridad” en sus ofertas por recortar los subsidios agrícolas. “No es posible que cada uno de los países ricos (…) busquen maneras de acomodar sus sensibilidades y cuando llega la hora de nuestras sensibilidades, nosotros no podamos. Eso es injusto, es incorrecto, y de esa manera no terminaremos la ronda (de Doha)”, advirtió Amorim. Por su parte, Gutiérrez dijo en rueda de prensa que las discusiones “son difíciles” pero “estamos ante una oportunidad que aparece una vez en una generación”.

En tanto, el diario argentino Clarín publicó este viernes una entrevista a la ministra de Agricultura europea, Mariann Fischer Boël, en el marco de la firma de un acuerdo de cooperación educativa y para pymes por 65 millones de euros y otro de cooperación sanitaria por 10 millones más entre Argentina y la Unión Europea. “La Ronda de Doha se trabó por la postura de Brasil”, dijo Fischer, quien además expresó que de la voluntad de reabrir el debate de Doha depende un acuerdo de la UE con el MERCOSUR. “Se vinculan, son los mismos temas y no tenemos dos billeteras sino una”, subrayó.

Boletín SOMOS MERCOSUR

La unanimidad de los representantes brasileños y los parlamentarios de la oposición uruguaya plantearon su oposición a la conformación de un Parlamento Sudamericano durante la última sesión del Parlamento del MERCOSUR, que tuvo lugar el pasado 8 de octubre en el Edificio Anexo del Palacio Legislativo de Montevideo. El legislador brasileño Gerardo Mesquita, del Partido del Movimiento Democrático Brasilero (PMDB), advirtió que de tomar “acciones que dispersen nuestra energía”, “los enemigos del proceso de integración se van a reír a carcajadas”.

El debate en torno a la eventual conformación de un Parlamento de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) con sede en Cochabamba, Bolivia, comenzó luego de que el presidente del Parlamento del MERCOSUR, el socialista Roberto Conde, presentara un informe sobre el progreso de las conversaciones que se vienen llevando adelante con la presidencia del Parlamento Andino con vistas a la integración de ambos órganos legislativos. El documento incluía la posibilidad de elevar una propuesta formal a los jefes de Estado de la Unasur, que en enero próximo se reunirán por tercera vez.

La presentación del informe, que llegaba a definir las futuras competencias del cuerpo legislativo regional, trajo aparejada la reacción de la delegación brasileña en su conjunto, cuyos representantes solicitaron tratar el asunto como tema central del debate. Además, dejaron sentado su rechazo al documento por entenderlo “apresurado”, ya que el tema aún no había sido discutido por el propio Parlamento del MERCOSUR. “Si dedicamos esfuerzos a un Parlamento suramericano, estaríamos debilitando al Parlasur”, subrayó Eduardo Azeredo, del Partido de la Social Democracia Brasilera (PSDB).

Por su parte, el legislador del Partido de los Trabajadores (PT), Florisvaldo Fier (comúnmente conocido como Dr. Rosinha), sostuvo que “para construir integración hay que tener planificación, un método de trabajo; hay que definir estratégicamente qué queremos”. Rosinha se sumó a los dichos de Azeredo y remarcó que es necesario “consolidar primero el Parlasur para después pensar en el Parlamento Suramericano”. En ese sentido, la delegación norteña propuso en cambio dar nuevas potestades al Parlamento Latinoamericano o bien ampliar el Parlamento del MERCOSUR.

La oposición uruguaya acompañó esta postura. “Hay un apuro muy grande de Bolivia en llevar adelante esta idea y no existe la suficiente preparación. Hay que consolidar las instituciones que tenemos”, indicó el legislador del Partido Nacional, Carlos González Álvarez, quien recalcó que “las escaleras se suben de a un escalón”. Su postura difiere de la adoptada por la delegación venezolana y los legisladores uruguayos pertenecientes al Frente Amplio, quienes apoyaron la creación de un Parlamento de la Unasur. “No nos neguemos a la búsqueda de un nuevo espacio de integración”, expresó el legislador venezolano Alfredo Murga.

El senador frenteamplista Eduardo Ríos apoyó lo dicho por Murga y propuso “pensar en el logro final”, en relación a “la integración de los países sudamericanos”. “Todos los medios son necesarios para la integración, el MERCOSUR no es el único instrumento”, manifestó Ríos. Por su parte, Conde aclaró que el documento presentado “no obliga a nada”, en tanto aclaró que es el Parlamento del MERCOSUR quien debe decidir si continúa conversando con el Parlamento Andino. Por lo pronto, el tema se analizará en comisión y luego el plenario será quien adopte una decisión. La próxima sesión del legislativo regional será el próximo 12 de noviembre.

Boletín SOMOS MERCOSUR, en base a La Diaria

El primer encuentro entre Chávez y los emisarios de las FARC estaba pautado para este lunes 8 de octubre en Venezuela –el mismo día en que fuera presentada la propuesta, durante la reunión del Parlamento del MERCOSUR en Montevideo-, pero fue pospuesto debido a la falta de elementos para “completar el círculo” de cara a un posible canje humanitario, según señaló la senadora colombiana Piedad Córdoba el pasado 3 de octubre. Según Córdoba, la reunión “quedó aplazada al menos durante un mes o más” y se ha comenzado una etapa en la que se intenta “recuperar la confianza en el terreno”, según declaró a una radio venezolana.

En las últimas horas se conoció que el gobierno de China apoya los esfuerzos de mediación del presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frías, ante las FARC y el gobierno de ese país para lograr un acuerdo humanitario que permita liberar a los rehenes en manos de la guerrilla, en una declaración del portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Liu Jianchao, divulgada por el diario El País, de Colombia. ‘China aplaude los esfuerzos positivos de los gobiernos de Venezuela y Colombia, así como de la comunidad internacional, para ayudar a la pronta liberación de los rehenes’, dijo.

Boletín SOMOS MERCOSUR

”De concretarse, como esperamos sin inconvenientes, los pronunciamientos de Brasil y de Paraguay, seguramente el presidente Chávez estará presente en la cumbre del MERCOSUR”, que tendrá lugar en Uruguay hacia fines de año, aseguró Murga, quien además dijo tener información de que, superada la controversia entre Chávez y senadores brasileños, estos últimos aprobarán en el corto plazo el ingreso de Venezuela como miembro pleno del bloque regional. Según informaron integrantes de la delegación brasileña en el Parlamento del MERCOSUR al Boletín SOMOS MERCOSUR, “es muy probable” que el órgano deliberativo brasileño termine adoptando una posición “favorable” al ingreso venezolano al bloque.

El legislativo paraguayo no ha fijado aún la fecha para debatir la adhesión de Venezuela al MERCOSUR y aguarda la conclusión de negociaciones bilaterales con el país caribeño para tomar una decisión al respecto. En ese sentido, el presidente de la comisión de Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales del Senado paraguayo, Alfredo Ratti, dijo a la agencia de noticias Efe que el pedido de adhesión de Venezuela al bloque, elevado por el Ejecutivo paraguayo el 4 de julio pasado está supeditado a los resultados de las negociaciones sobre “complementación económica y de los gravámenes aduaneros y arancelarios entre Paraguay y Venezuela”.

Boletín SOMOS MERCOSUR

El aporte inicial presupuestario de los siete fundadores oscilará entre 500 y 700 millones de dólares. Pero como explicó el ministro de Economía argentino, Miguel Peirano, los fondos de la entidad treparán a valores de entre 5.000 y 7.000 millones de dólares. Una parte vendrá de garantías de los Estados fundadores (por ejemplo, bonos de los respectivos Tesoros); otra fracción saldrá de los cinco países sudamericanos que faltan incorporar. No se descuenta que una buena parcela sea cubierta con subsidios de organismos multilaterales o bancos de la región. A cambio de sus aportes, tendrán acciones.

Peirano dijo además que “la nueva institución seguirá a pie juntillas todas las normas financieras internacionales”, al tiempo que dilucidó las diferencias con otros organismos multilaterales, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial: “primero, atenderá solo las necesidades de Sudamérica. Segundo, seremos nosotros quienes dirijamos la entidad y tercero, los proyectos se aprobarán según criterios exclusivamente técnicos, sin contaminarse con condicionamientos políticos”. El ministro argentino subrayó que el banco “deberá sostenerse por sí mismo”.

El Banco del Sur “será para el desarrollo que fomente el desarrollo y financie la integración latinoamericana”, aseguró el titular venezolano de Hacienda, Rodrigo Cabezas. “Es el punto de arranque de la nueva arquitectura financiera de América del Sur”, añadió. El ministro espera que el banco pueda funcionar a partir de 2008. “La idea es contar con un organismo propio de desarrollo dirigido por nosotros”, afirmó Cabezas, cuyo gobierno ha sido el principal impulsor de esta iniciativa. “Ningún préstamo estará condicionado a lo que Argentina, Venezuela o Brasil, o cualquier otro socio quiera”, enfatizó.

Entre los puntos a definir antes de la puesta en marcha de la entidad, figuran los de precisar las finalidades del banco, la magnitud de los aportes de cada socio y la estructura jurídica necesaria para que funcione como una entidad multilateral. Venezuela sueña con un banco regional que socorra a países con problemas económicos como hace el FMI, pero de momento quiere que la entidad se convierta en un financiador de proyectos para tratar problemas sociales. Brasil sostiene que en principio el banco tendrá que ganar solidez mediante operaciones de mercado que permitan, por ejemplo, ofrecer créditos para obras de infraestructura con tasas favorables.

Esta reunión ministerial es la tercera desde que en febrero el presidente venezolano Hugo Chávez lanzó la idea de crear una entidad financiera latinoamericana que permitiera a la región disponer de una alternativa a organismos multilaterales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el Banco Mundial. Luego, con el aporte de todos los países involucrados en el proyecto, se diseñó como un banco de fomento para proyectos de integración regional. Según se ha informado, la entidad tendrá su sede central en Caracas, una subsede en Buenos Aires y otra en La Paz.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Rosinha habló de la organización de un seminario sobre Derechos Humanos en Brasilia, en la segunda quincena de noviembre. La idea es rescatar la propuesta de algunas organizaciones de la sociedad civil y “conseguir iniciar el debate acerca de un informe sobre Derechos Humanos en el MERCOSUR”, según informó el parlamentario al Boletín SOMOS MERCOSUR. También habló de la necesidad de proteger los recursos naturales de la región, y consideró que “es importante que el Parlamento haga un debate para trazar por lo menos una estrategia de defensa del agua y específicamente del Acuífero Guaraní”.

Acerca de la postergación de la instancia en la cual el Congreso de Brasil se deberá pronunciar sobre el ingreso de Venezuela al MERCOSUR, Rosinha se mostró confiado frente a la posibilidad de que la oposición acompañe la posición de los legisladores oficialistas: “Yo creo que será aprobado, soy optimista y creo que es posible”. El diputado brasileño resaltó “la incidencia del sector empresarial” en este tema. Según Rosinha, para los empresarios la entrada del país caribeño al bloque regional “es ventajosa” y es por eso que “están presionando” a los parlamentarios de la oposición.

Periodista: Dr. Rosinha, han habido algunas reuniones y ahora se espera de alguna manera que el Parlamento del MERCOSUR empiece a tratar la agenda del bloque. ¿Cuales son los temas que van a estar en el orden del día de esta nueva reunión del legislativo regional?

FF: Para ésta reunión está pendiente la definición de todas las comisiones, en el sentido de elegir sus presidentes y cada una de ellas comenzar a montar una agenda de debate de temas que ya fueron ingresados. También está en nuestra agenda la organización de un seminario sobre Derechos Humanos en la segunda quincena de noviembre en Brasilia. Ese seminario es importante porque es la iniciativa de algunas organizaciones de la sociedad civil y también porque a partir de allí vamos a conseguir iniciar el debate acerca de un informe sobre Derechos Humanos en el MERCOSUR. Yo creo que el Parlamento en esta fase de implantación tiene muchos desafíos por delante y principalmente porque nosotros no tenemos una estructura propia y porque somos parlamentarios de dos parlamentos, el del MERCOSUR y el nacional. Es mucho trabajo con poca gente para hacerlo, casi ninguno, porque nosotros no tenemos funcionarios. Y estos son desafíos que demorarán probablemente algunos meses para ser superados. Creo que una vez superados, el parlamento comenzará a ser más notado en la sociedad.

Periodista: Usted recientemente habló en un seminario acerca del tema del agua y de la importancia de proteger ese recurso natural. ¿El Parlamento podría legislar en esta materia, sobre todo teniendo en cuenta el rol estratégico del Acuífero Guaraní?

FF: Yo diría no que podría, sino que debe legislar en la materia. Es obligatorio que el Parlamento del MERCOSUR haga este debate de la cuestión del agua. Nosotros no podemos omitir nuestro rol porque los poderes ejecutivos, en mi opinión, no está haciendo el debate necesario. Digo los poderes ejecutivos de los cuatro países. Se trata de un debate que nosotros necesitamos para el futuro. Entonces es importante que el Parlamento haga un debate para trazar por lo menos una estrategia de defensa del agua y específicamente del Acuífero Guaraní y que esa agua no sea usada para el bien o para el lucro de muy poca gente en detrimento de la mayoría.

Periodista: El debate en el Parlamento de Brasil acerca del ingreso de Venezuela se postergó hasta el mes que viene. ¿Qué reflexión le merece esta postergación? ¿Cuáles son las perspectivas que usted le ve al trámite de ingreso de Venezuela en el Senado de Brasil?

FF: La postergación tiene más de una razón. Primero, el protocolo de entrada de Venezuela al MERCOSUR llegó recién en marzo de este año al parlamento nacional brasilero y cuando llegó nosotros le dimos un procedimiento interno muy claro de tramitación. Pero el debate nos llevó por lo menos dos o tres meses. La segunda cuestión es que la elite de los partidos de derecha, principalmente los llamados “democráticos”, comenzaron a hacer un debate ideológico sobre la cuestión de medios de comunicación en el gobierno de Chávez. En los últimos 20 días, el PSDB (Partido de la Social Democracia Brasilera)  comenzó a colocar en el debate cuestiones técnicas que entienden como necesarias para concretar la adhesión de Venezuela. Como el MERCOSUR tiene 16 años son varios los acuerdos sancionados por los cuatro países, ellos entienden que técnicamente es necesario analizar el cronograma de adhesión de Venezuela con cada uno de esos acuerdos o tratados. Por eso pidieron dos semanas para tomar conocimiento y hacer el debate. Y ahora vamos a votar el día 24 en la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional de la Cámara Federal el proceso de integración de Venezuela. Yo creo que será aprobado, soy optimista y creo que es posible que lo apruebe el Congreso Nacional.

Periodista: ¿Cómo sería el procedimiento? ¿Se acordaría con la oposición algún tipo de posición conjunta? ¿Usted cree que va a ser aprobado por la mera reflexión de esa oposición que ahora dice que no aprueba el ingreso? ¿Se puede pensar en un cambio de actitud?

FF: Sí, tienen grandes posibilidades de votar favorablemente luego de analizar esas cuestiones técnicas. Y yo creo en esa posibilidad. Y también hay una incidencia del sector empresarial sobre la llamada oposición. Los empresarios se han manifestado a favor de la entrada de Venezuela, que para ellos es ventajosa. Y ellos están presionando a los parlamentarios.

Periodista: ¿Qué opina de que se reactiven las conversaciones entre el MERCOSUR y la Unión Europea con vistas a un acuerdo, que en el pasado se frustró pero que ahora aparentemente se comienza a negociar de vuelta?

FF: El acuerdo se llama de Asociación y Cooperación y es importante que tengamos un acuerdo de asociación y cooperación, y no un tratado de libre comercio como estaba queriendo la Unión Europea. Aquella propuesta inicial era un mero tratado de libre comercio y eso es negativo para América. Tenemos que retomar los tratados de asociación y cooperación, eso es positivo.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Según informó el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh) de Chile en un comunicado, gestiones de la Federación Argentina de Lesbianas, Gays, Bisexuales y  Transexuales (FALBT) han permitido a la Red LGTB del MERCOSUR asumir la función de colaborar con un ambicioso plan contra la discriminación que involucra a dieciocho países. Esto ocurre días después de su nombramiento como representante de una de las catorce vocalías de la recién constituida Red Iberoamericana de Organismos y Organizaciones contra la Discriminación (RIOOD).

La propuesta elevada a la red de organizaciones mercosurianas se enmarcó en el Encuentro Iberoamericano de Desarrollo Social, Democracia y No Discriminación, que analizó desde el 24 hasta el 26 de septiembre en ciudad de México “El combate a la discriminación en las políticas públicas de desarrollo humano y social”. El evento fue organizado por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) de México, el mismo postuló a la Red LGTB del MERCOSUR para encabezar la vocalía de la Diversidad Sexual, uno de los 10 ejes temáticos de la Red Iberoamericana.

La idea central de la reunión fue reunir a las instituciones y organismos más representativos de la comunidad iberoamericana encargadas del combate institucional contra cualquier forma de discriminación con la finalidad de intercambiar experiencias y responder a la interrogante sobre el impacto negativo del fenómeno discriminatorio en el desarrollo y alcance de los objetivos del Milenio. Por otra parte, se trabajó en la conformación de una red iberoamericana contra la discriminación a fin de fortalecer la colaboración regional para avanzar en la inclusión social y el desarrollo integral.

Activistas de diferentes colectivos nucleados en la Red LGTB del MERCOSUR informaron al Boletín SOMOS MERCOSUR que esta decisión –impulsada en la reunión por la presidenta de la Federación Argentina de Lesbianas, Gays, Bisexuales y  Transexuales (FALBT), María Rachid- permitirá a la organización regional trabajar en la realización de una serie de eventos nacionales destinados a promocionar la nueva Red Iberoamericana, presentar un informe preliminar sobre discriminación y establecer un mecanismo virtual como medio de comunicación de los integrantes de la red.

Por último, en la reunión realizada en México se exploraron los mecanismos para que los insumos del Encuentro se agreguen a la agenda de trabajo de la XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, a realizarse del 8 al 10 de noviembre en Santiago de Chile. La idea es que uno de los puntos de la futura Declaración de Santiago incluya la constitución formal del año 2008 como el año iberoamericano contra la discriminación. Además, se acordó que la próxima reunión de RIOOD será en Buenos Aires, Argentina, hacia setiembre de 2008.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Según el documento, al cual tuvo acceso el Boletín SOMOS MERCOSUR, la estrategia europea “se centra enteramente en la ayuda a la integración regional que prepara la implementación del futuro Acuerdo de Asociación”, un objetivo que ambos bloques fijaron hace ya siete años. Además, el escrito informa acerca de los fondos de cooperación “destinados a apoyar objetivos puramente nacionales de conformidad con lo establecido en el respectivo Documento de Estrategia Nacional (DEN) para los cuatro países” del bloque regional.

“En sus 16 años de existencia, el MERCOSUR, formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, ha promovido la paz y la estabilidad, generado un diálogo político de alto nivel y consolidando la cooperación interna e internacional”, afirma el documento. Sin embargo, el informe también contiene una crítica respecto a los pocos avances logrados desde la aprobación y ejecución del último Documento de Estrategia Regional, elaborado en 2002. “Se ha progresado poco hacia la realización de una Unión Aduanera concreta y de un Mercado Común estructurado”, advierte.

Respecto al marco institucional, el informe considera que “se ha progresado considerablemente”, no obstante lo cual considera que aún se deben realizar “esfuerzos importantes” para “alcanzar sus objetivos originales”. En esa misma línea, el documento expresa que “el MERCOSUR se enfrenta a tres desafíos”, entre los cuales enumera la necesidad de “mejorar el proceso de toma de decisiones y su capacidad de implementar y hacer cumplir la legislación común”, de “lograr el Mercado Común” y de “aumentar la conciencia y participación de sus sociedades civiles en el proyecto regional de integración”.

En cuanto a la última cooperación concedida por la UE, el documento afirma que “según un reciente informe de evaluación independiente” la misma “ha ayudado a reforzar y a facilitar el comercio en el MERCOSUR y con la UE, poniendo al alcance de las empresas del MERCOSUR nuevas oportunidades empresariales y contribuyendo al crecimiento global en la región y al desarrollo del mercado”. Y es en este pasaje que el informe elogia las políticas de lucha contra las asimetrías: “los proyectos que tenían en cuenta las asimetrías del MERCOSUR lograron los mejores resultados”.

El informe también resalta los ámbitos que deben mejorarse: “el bajo nivel global de participación en los proyectos” y “la ausencia de una institución centralizada del MERCOSUR responsable de gestionar e implementar la cooperación con terceros países” son vistas como dos flancos en los cuales se debe focalizar la atención para mejorar los mecanismos de cooperación internacional. En tanto, “llama la atención” las “dificultades” del MERCOSUR “para encontrar financiación complementaria” y “sobre las complicaciones técnicas ligadas a los requisitos del Reglamento financiero de la Comisión Europea”, reza el informe.

“La cooperación con el MERCOSUR también ha adolecido de falta de implicación política y de cambios de las prioridades políticas, dando lugar a proyectos dispares”, reconoce el documento, que además anuncia que la cooperación de 2007-2013 “no se basará en una lista convencional de proyectos sino en un plan de acción” modelado a lo largo del Programa de Trabajo de Integración del bloque sudamericano”. Esta vez, el plan de acción se centrará en “la realización del mercado común”, haciendo hincapié “en aquellos ámbitos que faciliten la implementación del futuro Acuerdo de Asociación” entre ambos bloques.

Para implementar los objetivos acordados, el informe estipula que el plan se traducirá en “listas de acciones que deben ser adoptadas por cada uno de los cuatro países”. “El seguimiento y la supervisión de su aplicación serán responsabilidad de una sola institución del MERCOSUR”, que aún no está determinada, según pudo saber el Boletín SOMOS MERCOSUR. Las Delegaciones de la Comisión supervisarán la ejecución del plan, que “se basará en los resultados” y “estará supeditado al progreso en la realización de los objetivos establecidos en el plan de acción”.

En otro de sus pasajes, el informe anuncia que para el presente Documento Estratégico Regional se ha destinado al bloque una “asignación orientativa” de 50 millones de euros para el período 2007-2013, en el marco del Instrumento Financiero de la Cooperación al Desarrollo (ICD). De esos 50 millones, 10 millones se asignarán a financiar dos proyectos del Documento de Estrategia Regional de 2002 – 2006 (sociedad de la información y de la educación) que no pudieron concluirse a tiempo dentro de la última perspectiva financiera.

Los 40 millones de euros restantes se asignarán a través de los tres sectores clave que se han identificado para la ayuda de la Comisión Europea. Un 70% se destinará a apoyar la profundización del bloque y la implementación del futuro Acuerdo de Asociación UE-MERCOSUR, el 20% a esfuerzos para consolidar y aumentar la participación de la sociedad civil, el conocimiento del proceso regional de integración, la comprensión y la visibilidad mutuas, y el restante 10% a apoyar la institucionalización del MERCOSUR.

Así las cosas, este nuevo informe –que refuerza la confianza de Europa en la consolidación y profundización del MERCOSUR- se traduce en una fuerte apuesta por un final de humo blanco en las conversaciones interbloque rumbo a la finalización de un acuerdo de asociación. Al tiempo que el documento critica y pone de manifiesto su preocupación por algunos objetivos que no han sido puestos en práctica, también destaca que “en sus 16 años de existencia”, el bloque “ha promovido la paz y la estabilidad, generado un diálogo político de alto nivel y consolidando la cooperación interna e internacional”.

Boletín SOMOS MERCOSUR

William Hanna, Jefe de la Delegación de la Comisión Europea en Uruguay, informó que la Unión Europea (UE) continuará apoyando los proyectos mercosurianos y que se apresta a aportar 50 millones de euros para que los mismos puedan llevarse a cabo. Es que la UE aprobó un Documento de Estrategia Regional (DER) que establece el marco estratégico de la cooperación con el bloque regional sudamericano para el período 2007-2013. El informe, aprobado en agosto pasado, es considerado un “importante antecedente” con vistas al reinicio de las negociaciones entre ambos bloques rumbo a un Acuerdo de Asociación.

El presidente del Parlamento del MERCOSUR, el uruguayo Roberto Conde, abogó por un cambio en los mecanismos de trabajo del órgano legislativo. Conde volvió a proponer –ya lo hizo ocasión de asumir la presidencia del órgano deliberativo regional y en oportunidad de la visita a Montevideo de Martín Shulz, presidente del bloque socialista europeo- la creación de una agenda de prioridades que acerque las organizaciones sociales a las comisiones recientemente establecidas en el legislativo.

Conde propuso tres puntos básicos para la creación de la agenda que el Parlamento del MERCOSUR deberá abordar hasta fines de 2008. A juicio del legislador uruguayo, la concertación debería incluir temas tales como ciudadanía y soberanía, una visión estratégica sobre el desarrollo y sus perspectivas a corto, mediano y largo plazo. Para Conde “deben lograrse rápidos resultados en la sociedad y se debe hacer sentir a la ciudadanía el sentido de identidad y permanencia al MERCOSUR”, objetivo que aún está pendiente y que “significa un gran vacío”.

En cuanto a los asuntos de soberanía y ciudadanía y en línea con la reconceptualización de esos términos propuesta por Conde, este expresó que “hay que hacerle comprender a la gente que la integración no significa pérdida de soberanía”. Conde además subrayó -al dirigirse ayer ante el público reunido en torno al tema “Parlamento del MERCOSUR y su relación con la sociedad civil organizada”- que “la gente se debe sentir más identificada o más ciudadana con el MERCOSUR y superar el sentido de pertenencia nacional”.

En tanto, el politólogo Gerardo Caetano dijo que en el MERCOSUR existen fuertes carencias en lo que respecta a información y transparencia. Según Caetano, en algunos casos hay “opciones deliberadas” para que cierta información no tome estado público. “La falta de información y la opacidad pueden generar expectativas poco realistas que, al no cumplirse, generan frustraciones y son un obstáculo para la batalla cultural de construcción de ciudadanía”, advirtió.

Por su parte, el diputado brasileño Florisvaldo Fier, conocido como Doutor Rosinha, vicepresidente del Parlamento del MERCOSUR, consideró que dicho órgano debe informar de todos sus actos a la ciudadanía y que todas las negociaciones –salvo aquellas de carácter comercial, que deben “manejarse con sigilo”- deben que ser abiertas al conocimiento de la población, tal como quedó definido tras la aprobación del Reglamento Interno. Rosinha dijo que es necesario “construir hegemonía política a favor de la integración en el Parlamento y en las sociedades”.

Boletín SOMOS MERCOSUR

En el año 2000, el MERCOSUR firmó con la Unión Aduanera de África del Sur (SACU), integrada por Bostwana, Lesotho, Namibia, Suráfrica y Swazilandia, un Acuerdo Marco para la creación de un área de libre comercio. En 2004, luego de cuatro años de negociaciones, se firmó un Acuerdo de Preferencias Arancelarias Fijas para un conjunto de productos. En esta oportunidad, lo que se busca es ampliar los mercados mediante la puesta en marcha de una zona de libre comercio entre ambos bloques.

Son varios los países con los que el bloque sudamericano viene tomando contacto para iniciar conversaciones tendientes a ampliar mercados. Además de la Unión Europea –con quien en breve se reanudará el diálogo rumbo a la firma de un Acuerdo de Asociación- también Corea del Sur, Jordania y Turquía expresaron recientemente su interés en iniciar negociaciones comerciales con el MERCOSUR.

Boletín SOMOS MERCOSUR, en base a MERCOSUR Noticias

Entre las razones que la Resolución 26/07 del GMC recoge se encuentra una cita a los propios orígenes del FCCR. En el documento se expresa que el Foro “fue creado con la finalidad de estimular el diálogo y la cooperación entre las autoridades de nivel municipal, estadual, provincial y departamental de los Estados Partes”. Asimismo, el GMC considera que “es necesario establecer normas que regulen el funcionamiento interno del FCCR y su articulación con otros órganos del MERCOSUR, a cuyos efectos el Foro elevó la propuesta de Reglamento Interno”.

El Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos fue creado en diciembre de 2004 durante la reunión del Consejo del Mercado Común (CMC) del MERCOSUR en la ciudad brasileña de Belo Horizonte. La difusión y ejecución de políticas sociales eficaces, el rol de las ciudades en el proceso de integración y la contribución de los gobiernos locales para la construcción de una identidad MERCOSUR son algunos de los principios rectores de este órgano regional.

El FCCR -integrado por un Comité de Municipios y un Comité de Estados Federados, Provincias y Departamentos- sustituye así a la antigua Reunión Especializada de Municipios e Intendencias (REMI). Según consta en los artículos 1º y 4º de la Resolución 41/04 del Grupo Mercado Común, sus finalidades pasan por “estimular el diálogo y la cooperación entre las autoridades de nivel local de los Estados Partes del MERCOSUR”, así como “proponer medidas destinadas a la coordinación de políticas para promover el bienestar y mejorar la calidad de vida de los habitantes de los Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos de la región”.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Durante la reunión fue presentado el informe de la presidencia pro témpore uruguaya en el MERCOSUR (PPTU) sobre el estado de avance de la Propuesta de Reglamento Interno del FCCR, aprobada por dicha organización en Asunción, Paraguay, el pasado mes de junio. Las delegaciones de Argentina y Uruguay sugirieron algunas modificaciones al proyecto, que fueron tomadas en cuenta por los Coordinadores del FCCR a la hora de presentar una nueva versión del mismo que fue elevada al Grupo Mercado Común (GMC) el día 27 de setiembre.

El canciller uruguayo, Reinaldo Gargano, informó sobre su participación en la reunión del Congreso Nacional de Intendentes del Uruguay, en la que remarcó el interés de su país en aprobar el Reglamento Interno del Foro. Asimismo, Gargano señaló las coincidencias en el planteamiento realizado por el FCCR respecto a la participación de los gobiernos locales en la administración de los Fondos de Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), destinados a paliar las asimetrías económicas estructurales entre los países del bloque.

En la reunión, la representante de la Coordinación del Comité de Municipios, y de la Secretaría Ejecutiva de Mercociudades, Marcela Gorosito, realizó una presentación sobre el encuentro “Ciudades con inclusión y protagonismo en el MERCOSUR. Mercociudades y el FCCR”, que el pasado 7 de setiembre reunió al Coordinador del Comité de Municipios, al Alcalde del Distrito Metropolitano de Caracas, y al Consejo de Mercociudades con diversos movimientos sociales venezolanos en la ciudad de Caracas.

Gorosito también resaltó la importancia del seminario acerca de políticas de integración regional titulado “Experiencias Locales Exitosas en el MERCOSUR”, que fuera realizado los días 13 y 14 de setiembre en Tandil, Argentina. Refirió a los dos encuentros como espacios de participación de la sociedad civil, destacando además la necesidad de que los académicos se involucren en estos espacios para poder avanzar tanto metodológica como conceptualmente en asuntos claves de la integración regional.

Por su parte, el Coordinador de Brasil informó sobre los preparativos que se están realizando en el marco del Encuentro Frente Norte y expresó que el mismo se realizará en el marco de la institucionalidad del FCCR. En ese sentido, manifestó su interés en contar con la participación de todos los miembros del FCCR para esta actividad, que se realizará en Belem, Estado de Pará, del 4 al 6 de diciembre próximo.

De acuerdo a lo acordado en la IV Reunión de Coordinadores del FCCR, el Coordinador de Argentina informó sobre las tareas realizadas en Argentina con relación al portal web del Foro. Además, adelantó que se está elaborando un presupuesto estimativo del costo que tendrá el portal. El representante de la Secretaría Técnica Permanente de Mercociudades manifestó la intención de que el portal del FCCR tenga una vinculación con el portal del MERCOSUR, tras lo cual la PPTU se comprometió a crear un link dentro de la página web oficial del bloque.

Los Coordinadores Nacionales del FCCR recibieron a representantes de la Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR (RECM), quienes informaron sobre las tareas que se realizan en dicho ámbito para profundizar la integración fronteriza. En ese sentido, los Coordinadores Nacionales del Foro propusieron la elaboración de una agenda conjunta y solicitaron intercambiar documentación relativa a las políticas de integración fronteriza, tema sobre el cual la RECM viene trabajando intensamente y que ha implicado, entre otras cuestiones, la elaboración del proyecto de Estatuto MERCOSUR de Cooperativas.

Según se ha informado, la próxima reunión Plenaria del FCCR se realizará el próximo 16 de diciembre de 2007 en la ciudad de Montevideo. En tanto, los Coordinadores del FCCR acordaron realizar la VI Reunión Ordinaria de Coordinadores el 15 de diciembre de 2007, días antes de la Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR.

Boletín SOMOS MERCOSUR, en base a Mercociudades

Amorim dijo que “desde una perspectiva de integración” sería conveniente y necesario que el MERCOSUR pueda negociar un acuerdo comercial con las naciones centroamericanas. Brasil, según indicó el canciller Amorim, espera comenzar a “tener un mayor acercamiento” con los países centroamericanos durante el primer semestre de 2008. Entre los ítems que el país norteño piensa incluir en la agenda de conversaciones predominan los asuntos comerciales.

Según Amorim, desde “una perspectiva de integración latinoamericana”, y en el marco de la política de inserción internacional que la región viene impulsando, Brasil considera “la posibilidad de desarrollar una acuerdo” de índole comercial con el Sistema de Integración Centroamericana, SICA. Para el Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, “ahora las condiciones están más maduras para un acuerdo entre el MERCOSUR y el SICA”.

“Ahora creo que estamos en el momento en que quizá podemos empujar una negociación”, remarcó Amorim, tras señalar que “no hay razón para que el MERCOSUR esté negociando con la Unión Europea, que los países del SICA también vayan a negociar con la Europa, y que no estemos negociando entre nosotros, los países latinoamericanos”. La SICA abrirá en octubre en Costa Rica las negociaciones rumbo a un acuerdo de asociación con el viejo continente, que implicará un entendimiento político y comercial.

Boletín SOMOS MERCOSUR