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El Parlamento retoma sus sesiones ordinarias y comienza el año pisando fuerte: la “cuestión energética”, en el centro del debate

La proximidad de las elecciones paraguayas, los cambios en la integración de la delegación argentina, importantes y novedosos informes de las distintas comisiones y profundos debates acerca de los grandes temas de la integración convierten a la próxima reunión del Parlamento del Mercosur en una instancia clave en el devenir del deliberativo regional. Más allá de las cuestiones políticas, las de carácter administrativo tampoco estarán fuera de la agenda de esta primera reunión del año. Un acuerdo de cooperación interinstitucional entre el organismo legislativo y la Unión de Parlamentarios del Mercosur buscará conformar un canal de diálogo entre ambas instituciones con la finalidad de intercambiar información y realizar tareas de formación vinculadas a la temática de la integración regional. La aftosa, el hambre, los estudiantes, la cuestión energética y muchos otros temas comenzarán a rodar el próximo lunes a partir de las 10 de la mañana en el Edificio Mercosur de Montevideo. 

Tras proceder a la discusión y votación del acta de la VII Sesión del día 19 de noviembre y de la Sesión Extraordinaria que tuvo lugar el pasado 18 de diciembre, cuando asumió como Presidente del legislativo regional el senador argentino José Pampero, en el segundo punto del orden del día de esta nueva sesión del Parlamento del Mercosur figura la toma de posesión de los nuevos legisladores argentinos, electos en las últimas elecciones generales celebradas en ese país y posteriormente designados para integrar el órgano deliberativo. Así es que en la sesión del próximo lunes está previsto que asuman cuatro nuevos titulares en representación de la Argentina. Son los diputados Adrián Pérez, de la Coalición Cívica, Mabel Müller, del Frente para la Victoria, y Vilma Baragiola, de la Unión Cívica Radical (UCR), además del senador Arturo Vela, también de la UCR. Este cambio en la integración de la delegación argentina traerá aparejados cambios en las comisiones permanentes, algo que se definirá también en la misma sesión del próximo lunes. 

Asimismo, algunas comisiones presentarán importantes informes al plenario del cuerpo. La Comisión Especial sobre Fiebre Aftosa –una enfermedad cuyo abatimiento es de especial significación para todos los países del bloque, exportadores de grandes cantidades de carne vacuna- viene trabajando desde su constitución, durante la I Sesión Plenaria del Parlamento, en un “Programa de Acción Mercosur Libre de Aftosa” (PAMA) cuyo objetivo es recoger experiencias y elaborar iniciativas en clave regional para controlar y derrotar un problema que afecta al continente desde fines del siglo XIX. El presidente de la Comisión, el parlamentario brasileño Cláudio Diaz, se refirió al trabajo realizado. “La pérdida de rebaños y de espacio en el mercado mundial es algo que debemos evitar si queremos alcanzar precios más altos en el competitivo mercado mundial”, dijo. Y defendió la vacunación como mecanismo para evitar que “tras la desolación económica en las zonas afectadas se pierdan importantes mercados arduamente coinquistados”.  

Las cuestiones de carácter administrativo tampoco estarán fuera de la agenda de esta primera reunión del año del deliberativo. La Comisión de Asuntos Internos y Presupuesto presentará un informe sobre “Normas Generales Relativas a los Funcionarios del Parlamento del Mercosur”, así como un organigrama del funcionamiento interno, al tiempo que la Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionales llevará al plenario un documento sobre el Proyecto de Disposición por el cual se suscribe un Acuerdo Interinstitucional entre el legislativo regional y la Unión de Parlamentarios del Mercosur. Este convenio pretende conformar un canal de diálogo entre ambas instituciones con la finalidad de intercambiar información y realizar tareas de formación vinculadas a la temática de la integración regional. Un aspecto nada menor si se tiene en cuenta la corta vida del parlamento y la necesidad de seguir avanzando en su consolidación como institución.  

Una buena noticia para los más jóvenes llegará a través del informe que presentará la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología y Deportes. Es que ya está pronto el Proyecto de Recomendación para la aprobación del Acuerdo de Gratuidad de Visados para estudiantes y docentes de los Estados Partes del Mercosur. El proyecto ya ha avanzado un casillero más en Uruguay, donde cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados. A grandes líneas, el acuerdo establece que los titulares de cualquier pasaporte expedido por el Estados Parte de su nacionalidad serán beneficiados con la obtención de visas gratuitas cuando soliciten residencia en el territorio de otro de los Estados Partes, con el objetivo de cursar estudios de graduación o postgrado en instituciones educativas oficialmente reconocidas en el país receptor, cursar estudios secundarios en el marco de programas de intercambio, llevar adelante tareas docentes o de investigación, garantizando el beneficio a los familiares dependientes de las personas que realizaran estas actividades educativas. 

Por su parte, un informe de la Comisión de Ciudadanía y Derechos Humanos sobre el Proyecto de Declaración que manifiesta su “adhesión” a la implementación de la iniciativa “América Latina y el Caribe sin hambre 2025”, y que fuera presentado oportunamente por el parlamentario paraguayo y candidato a la reelección de su cargo como legislador regional, Ricardo Lacognata, pondrá la lupa sobre una de las situaciones más dramáticas de nuestra región. Buscará sumar a nuestros países en una iniciativa que inicialmente fuera promovida por Guatemala y Brasil y apoyada por la FAO. Este proyecto, que ahora considerará el plenario, ya fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Ciudadanía y Derechos Humanos del Parlamento del Mercosur. Y tiene tres líneas rectoras: informar sobre el problema del hambre, fomentar las capacidades de los países de llevar adelante políticas públicas y programas contra ese flagelo y promover la soberanía alimentaria, en base a los Objetivos del Milenio fijados por la ONU. 

Hacia el final, un informe de la Comisión de Asuntos Financieros pondrá en el tapete el tema de la integración energética. Según informaron al Boletín SOMOS MERCOSUR fuentes parlamentarias, se prevé que en la reunión del lunes se presenten algunos datos “alarmantes” acerca de la actual situación energética regional. El escrito notificará la realización de una audiencia pública de información, discusión y evaluación de los acuerdos vigentes entre Brasil y Paraguay relativos a la represa binacional de Itaipú, cuyo sistema de distribución energética ha ocasionado desencuentros entre ambos países. Del encuentro participarían los directores brasileño y paraguayo, de forma de realizar una puesta a punto sobre la situación de la hidroeléctrica, visitada el pasado 4 de diciembre por la Comisión de Recursos Energéticos, a iniciativa del legislador brasileño Inácio Arruda. La mayor usina del mundo en cantidad de producción ha despertado el debate acerca de “la cuestión energética”, que se ha trasladado al seno del Parlamento. Un debate que, por lo complejo y polémico, seguramente dará que hablar.  

Boletín SOMOS MERCOSUR