Técnicos del FOCEM estudian sistema de tercerización utilizado por Paraguay para la construcción de viviendas populares
Tras la noticia de que el Consejo Nacional de la Vivienda (Conavi) de Paraguay aún no cuenta con los fondos provenientes del MERCOSUR para financiar nuevos proyectos de viviendas populares en ese país debido a la falta de la autorización correspondiente del bloque regional, fuentes de la Unidad Técnica del FOCEM aclararon que “se está estudiando” el sistema utilizado para los emprendimientos de ese tipo en Paraguay. Las autoridades del Fondo de Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) tienen la convicción de que la tercerización de las construcciones “no se ajusta” a la normativa vigente, ya que el Conavi no construye directamente sino hace una concesión del proyecto a empresas privadas. Esta situación ha determinado el retraso en la ejecución de los 7,5 millones de dólares comprometidos en una primera etapa para el país guaraní para la ejecución del proyecto “MERCOSUR Róga” (en guaraní, casa), que implica la construcción de unas 1500 viviendas.
Hasta el momento, Paraguay consiguió que el Grupo Mercado Común (GMC) le apruebe proyectos por un total de 114 millones de dólares, de los cuales unos 87,1 millones aportará el FOCEM y unos 27,1 millones de dólares será de contrapartida local. En cuanto al proyecto “MERCOSUR Róga”, el desacuerdo consiste en que el FOCEM no contempla una transferencia al sector privado, por lo que los técnicos de los distintos países están en una etapa de consulta, quedando mientras tanto paralizado uno de los primeros proyectos presentados por Paraguay. Junto con el proyecto “MERCOSUR Hábitat”, de la Secretaría de Acción Social (SAS), “MERCOSUR Róga” forma parte del plan de construcción que el gobierno paraguayo se propuso realizar en este primer cuatrimestre del año. De los 12,9 millones de dólares que el GMC aprobó para este proyecto, 7,5 millones pondrá el FOCEM y unos 5,4 millones serán de contrapartida local.
Consultado acerca del tema en cuestión, días atrás el ministro de Hacienda de Paraguay, César Barreto, opinó que las dificultades que causan la “lentitud” son “operativas”, y las vinculó con la puesta en funcionamiento de la Secretaría Permanente del MERCOSUR, lo cual –a juicio del secretario de Estado- “está impactando en la ejecución de los proyectos”. Según Barreto, los planes aprobados por el MERCOSUR implican para Paraguay “una fuente de financiamiento muy importante de los programas sociales y también de proyectos de inversión en obras viales”. Con el proyecto MERCOSUR Róga, el gobierno guaraní apuesta al desarrollo económico y sociocomunitario y la cohesión social en los asentamientos irregulares ubicados en ciudades fronterizas con Brasil y Argentina, así como en el área metropolitana de Asunción. Desde el inicio hasta su conclusión, el plan tendría una duración de 18 meses.
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