Somos Mercosur » Diciembre 2008

Lula salió al cruce de empresarios brasileños críticos del Mercosur y habló de una “obligación moral” con el resto de los socios

somosmercosur — Tue, 23 Dec 2008 07:56:22 +0000

“Las relaciones con América Latina son estratégicas, así como lo son las relaciones con Mercosur, con Europa y con Francia”. Una semana después de que el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, consiguiera reunir a todos los países de la región en la I Cumbre de América Latina y el Caribe, y en el marco de la II Cumbre Brasil-Unión Europea -celebrada el 22 de este mes en Río de Janeiro- y la consiguiente visita oficial al país noreño que cumplió el mandatario francés y presidente de turno de la Unión Europea, Nicolas Sarkozy, el brasileño habló de integración. Y lo hizo en mayúsculas. En la ocasión, el jefe de Estado se pronunció contra una declaración de empresarios brasileños, según la cual la insistencia de Brasil en fortalecer el Mercosur y la futura entrada de Venezuela a este bloque regional pueden afectar las relaciones comerciales que el país actualmente mantiene con la Unión Europea. “Esa afirmación tiene una buena carga del prejuicio que conseguimos derrotar al fortalecer las relaciones de Brasil con los países de América Latina”, expresó Lula, visiblemente molesto.

“En Brasil hay personas que les gustaría que tan solo miráramos a Europa, Estados Unidos o Japón, y que no miráramos a Suramérica, que actualmente es la región con la que tenemos el mayor flujo comercial”, agregó. “Nuestro país tiene fronteras con países pequeños, con países más pobres que Brasil, con países con menor potencial tecnológico, y tenemos la obligación moral, económica, política y ética de ayudarlos a desarrollarse”, afirmó. “Países como Brasil, Francia, Estados Unidos y los de la Unión Europa, que son los que tiene mayor potencialidad, son los que tiene que cuidar con más cariño a los aún no desarrollados, porque si no vamos a tener migración, miseria, guerrilla y convulsión social”, sostuvo Lula ante los micrófonos de la prensa brasileña e internacional. Un día antes, durante un encuentro industrial bilateral que congregó las principales grandes empresas brasileñas y francesas, los brasileños se habían dedicado a denostar a la Argentina, a la que acusaron de aplicar medidas proteccionistas y de frenar por todos los medios cualquier intento de fortalecer la apertura comercial.

En el encuentro empresarial, el ex ministro de Desarrollo Fernando Furlán dijo, por ejemplo, que “Brasil está atado a una pesada bola de hierro que es el Mercosur”. A su voz se sumó la de la Confederación Nacional de la Industria, cuyo representante agregó: “Cada país debe negociar por separado. No podemos seguir atados a naciones proteccionistas”, en obvia alusión a la Argentina. Tampoco faltaron críticas al rumbo de Paraguay, país con el cual a muchos empresarios se les hace difícil introducir sus productos por los problemas fronterizos que vienen sufriendo ambos países por la presencia de brasiguayos en las zonas limítrofes y las diferencias en torno a la revisión del Tratado de Itaipú. La ofensiva del empresariado brasileño sobre el Mercosur no es novedosa. Ni son actitudes privativas del mayor socio del cuarteto comercial sudamericano. También en Argentina se alzaron voces esporádicas contrarias a este mercado. Antes, en Uruguay y Paraguay. Las razones, sin embargo, son bien diferentes dependiendo de cuál orilla se observe. Y cada una de ellas tiene una serie de cuestiones de base distinta.

Boletín SOMOS MERCOSUR

Para organizaciones de la sociedad civil, orientación del Informe Regional de Derechos Humanos carece de una mirada regional

somosmercosur — Fri, 05 Dec 2008 14:27:41 +0000

Tras la realización en Montevideo de la última de las audiencias públicas de la Comisión de Ciudadanía y Derechos Humanos del Parlamento del Mercosur, las críticas a la orientación del primer Informe Regional de Derechos Humanos se hicieron sentir de boca de los movimientos sociales y organizaciones de la sociedad civil presentes en el encuentro. Ocurre que, en esos colectivos, existe unanimidad en torno a un parecer: la elaboración del Informe se está realizando bajo una óptica que poco tiene que ver con una concepción regional de la situación actual de los derechos humanos en el Mercosur. La discusión en las audiencias públicas de temas exclusivamente nacionales, la inexistencia de una mirada regional y la falta del establecimiento de puentes de diálogo con organizaciones con una larga trayectoria en estos asuntos parecen ser los tres ejes de diferencias entre los movimientos y activistas sociales y las autoridades de la Comisión. De hecho, en la última audiencia, realizada en el Edificio Mercosur de Montevideo, para tratar el caso de Uruguay, varios fueron los pedidos para que de ahora en más los informes se enfoquen a un desarrollo regional de los asuntos en cuestión.
Estas críticas se suman a otras, que datan de más tiempo. Y que refieren, especialmente, al incumplimiento del artículo 4.3 del Reglamento Interno del legislativo regional, que establece la obligación de elaborar y publicar un informe anual sobre la situación de los derechos humanos en cada uno de los Estados parte. “Van dos años de Parlamento y se siguen dando largas para la elaboración del informe, es imposible seguir esperando. Acá hay un incumplimiento flagrante de toda la normativa del Parlamento”, sostienen en algunas organizaciones de derechos humanos del Mercosur, que prefirieron ausentarse en la última audiencia pública por sus discrepancias con la orientación que le ha dado al trabajo y a los tiempos de la Comisión su presidenta, la parlamentaria uruguaya Adriana Peña. En los hechos, la mismísima Peña reconoció al Boletín SOMOS MERCOSUR la imposibilidad de cumplir con los tiempos previstos en la normativa. La razón: la información acumulada durante el ciclo de audiencias públicas es “mucha” y “es imposible” que pueda ser procesada en tan poco tiempo, teniendo en cuenta que la última audiencia se realizó recién el día 26 de noviembre.
Algunas organizaciones ensayan algún tipo de explicación al retraso. Lilián Celiberti, por ejemplo, de la Articulación Feminista Marcosur, opina que “el hecho de que el parlamento recién haya empezado a funcionar este año oficialmente puede ser una de las razones que expliquen la demora”. “Lo que nos dicen que sucede es que no hay estructuras como para hacer los informes”, agrega, para luego coincidir con un diagnóstico que a esta altura de los hechos no lo niegan ni siquiera las autoridades del Parlamento: “Está todo muy lento”. No obstante, consultada por este medio, la propia Peña desmiente dificultades logísticas para realizar el Informe. “El Parlamento ha apoyado en todo a la Comisión”, por lo cual la cuestión financiera “no es obstáculo” para la redacción del informe. El desconcierto entre varios de los especialistas que siguen de cerca la gestión del legislativo es mayúscula. La mayoría cree que, en realidad, detrás de las demoras existe una voluntad real de boicotear el trabajo del Parlamento del Mercosur. “Demoran algunas cosas, provocan debates para debilitar al legislativo, le buscan la vuelta al tema Venezuela, hacen todo lo posible para matar al Mercosur político”, opinan.
Más medidos, desde el Observatorio de Políticas Públicas del Mercosur -una institución de larga data y trayectoria en el campo de los derechos humanos- insisten con la necesidad de contar con un informe “lo antes posible”, según afirmó su directora, Margarita Navarrete, en conversación con el Boletín SOMOS MERCOSUR. El Observatorio, que en la última audiencia centró su presentación en la importancia de los cambios que se están procesando a nivel de Uruguay y la necesidad de acortar las distancias entre la legislación y la práctica, habló también del informe y planteó la necesidad de que, en esencia, sea “verdaderamente regional”. Para ello, el Observatorio planteó la importancia de que las audiencias toquen temas regionales. “Nosotros planteamos que el informe es necesario pensarlo en un desarrollo regional de los temas que no deberían competir con los órganos de supervisión”, opinó Navarrete. En la misma línea, Celiberti opinó que “El informe debe ser regional, y las audiencias deben ser regionales, (porque) lo interesante es ver los aspectos comparativos”. “Porque, al final, lo que podría aportar es un informe regional, con otra mirada”, agregó.
Boletín SOMOS MERCOSUR

Foro Consultivo pedirá que gobiernos locales puedan presentar proyectos al FOCEM y reclamará ingresar como observadores al GMC

somosmercosur — Fri, 05 Dec 2008 14:26:39 +0000

Como no podía ser de otra manera, el Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del Mercosur (FCCR) estará presente en las actividades a realizarse en Salvador de Bahía con motivo de la reunión anual de los espacios institucionales y sociales del bloque. Y es que según definieron los órganos decisorios del FCCR, entre los días 13 y 15 de este mes tendrán lugar, en la Costa de Sauípe, varias reuniones trascendentales para los gobiernos locales. Según consta en la agenda a la que tuvo acceso el Boletín SOMOS MERCOSUR, los días 13, 14 y 15 se realizará la ya clásica reunión de coordinadores del Foro, mientras el día 15 por la tarde se llevará a cabo la IV Reunión Plenaria. El encuentro se desarrollará en el marco de tres cumbres a realizarse también en la ciudad de Bahía: la Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur, la Cumbre de la Unión de Países Suramericanos (Unasur) y la Cumbre de América Latina y Caribe (CALC). En la oportunidad confluirán unos 34 presidentes de la región. Difícilmente vuelvan a darse en otra instancia estas mismas condiciones, al menos en el corto plazo, aseguran los organizadores.
En las reuniones organizadas por el FCCR se evaluarán las distintas iniciativas llevadas adelante durante el período de la presidencia semestral brasileña al frente del Mercosur. Quizá sea ese el principal objetivo de los encuentros previstos en Bahía: realizar una síntesis de lo realizado para trazar nuevas líneas de trabajo de cara al futuro. En ese sentido, fuentes del Foro Consultivo dijeron a este medio que en la próxima reunión otro de los temas centrales será la aprobación de la agenda de trabajo del FCCR para el próximo período, en el cual Paraguay asumirá la presidencia rotativa, de acuerdo con lo indicado por la normativa del bloque. Otro de los asuntos a tratarse en la reunión será la definición de un paquete de iniciativas que los gobiernos locales harán llegar al encuentro del Grupo Mercado Común (GMC), y que según informaron fuentes al Boletín SOMOS MERCOSUR, pasarán, principalmente, por una recomendación para que los municipios puedan presentar proyectos al Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM), y otra para que las iniciativas a remitirse a ese programa puedan tener carácter regional, un recurso que aún no existe.
Por otro lado, otra de las ideas que se viene manejando con fuerza en el Foro Consultivo es la posibilidad de ser observadores de la reunión del GMC. Ocurre que, hasta el momento, las reuniones del GMC son siempre a puertas cerradas, algo que las organizaciones sociales y algunos espacios institucionales, sobre todo los ligados a los gobiernos locales, han criticado insistentemente. De cara al nuevo período que se inicia tras el fin de la administración brasileña, las coordinaciones nacionales del FCCR vienen manejando una larga lista de propuestas, entre las que destacan el apoyo a la integración de las cadenas productivas en la región, seguir estableciendo criterios comunes acerca de la vinculación entre el FCCR y el Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM), la construcción de un calendario unificado de actividades, la implementación de la Estrategia de Trabajo Decente en coordinación con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la ampliación de las Rondas de Integración Productiva de los Gobernadores y Alcaldes del FCCR, con el objetivo de construir iniciativas concretas de cooperación entre los gobiernos regionales.
Boletín SOMOS MERCOSUR

Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos promete que recién “en una segunda instancia” el Informe tendrá “enfoque regional”

somosmercosur — Tue, 02 Dec 2008 14:28:42 +0000

La Comisión de Ciudadanía y Derechos Humanos del Parlamento del Mercosur concluyó hace ya una semana y dos días su ronda de consultas sobre la aplicación y fomento de los derechos universales en los países de la región. La última de las audiencias públicas tuvo lugar en Uruguay. Más precisamente, en el Edificio Mercosur de Montevideo. La presencia de representantes de organizaciones sociales fue verdaderamente escasa. Al mediodía, no se contabilizaban más de 15 personas presentes en el lugar del encuentro, incluyendo a las dos traductoras y a los guardias de seguridad, que en un primer momento retrasaron el ingreso a la prensa. Entre los presentes se encontraban los miembros de la Comisión, empezando por su presidenta, la uruguaya Adriana Peña, así como diversas autoridades uruguayas. Entre ellas, el ex canciller y actual presidente de la Comisión de Constitución y Códigos del Senado, Reinald Gargano, la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Representantes, Alba Cocco, las directoras de Derechos Humanos del Ministerio de Educación y Cultura, María Elena Martínez, y del Ministerio de Relaciones Exteriores, Laura Dupouy, así como el Comisionado Parlamentario Penitenciario, Álvaro Garcé.
Al hacer uso de la palabra, Peña realizó un breve racconto de las actividades llevadas adelante para la elaboración del documento. Luego comenzarían a desfilar las autoridades. Y pasado el mediodía, ya cuando habían transcurrido más de cuatro horas de audiencia, llegó el momento de los representantes de la sociedad civil. Entre las organizaciones presentes, destacaron el Observatorio de Políticas Públicas en Derechos Humanos, la Articulación Feminista Marcosur, organizaciones de mujeres rurales, y la Red de Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales del Mercosur. Entre todas ellas, un reclamo común: que el Informe Regional de Derechos Humanos tenga un carácter regional. Y desde la Comisión, una respuesta: en esta instancia, el Informe se realizó país a país para, en un primer eslabón, “conocer la realidad particular de cada país” para después “avanzar en una mirada regional”. Pero ocurre que en esa segunda instancia, Peña ya no será quien decida este tipo de cosas: su mandato vence en febrero. En los corrillos, las organizaciones hablaban de “excusas”. Y de “exclusión” a la hora de pensar los mecanismos para la elaboración y el trazado del Informe Regional.
Boletín SOMOS MERCOSUR

Con la mirada puesta en la Cumbre de las Américas, la Alianza Social Continental reiterará su rechazo al proyecto neoliberal

somosmercosur — Mon, 01 Dec 2008 17:53:01 +0000

A tres años de la histórica Cumbre de Mar del Plata, el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) vuelve a estar en la mira de la Alianza Social Continental (ASC). Y es que mientras los presidentes de la región se reúnan en Salvador de Bahía, Brasil, en la Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur, la Cumbre de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y la Cumbre de América Latina y el Caribe, la ASC cree que es momento de reiterar la negativa al proyecto neoliberal. Según consta en la convocatoria enviada a las organizaciones participantes de su próxima Cumbre de los Pueblos, los ojos, las miradas y las discusiones de la Alianza se orientarán a la próxima Cumbre de las Américas, a realizarse en abril de 2009 en Trinidad y Tobago. Para la ASC, en Bahía los presidentes “abordarán una agenda crucial para el destino” de los países del continente, basada en decisiones sobre comercio, integración regional, políticas sociales y económicas comunes, seguridad y militarización, integración productiva y migraciones, entre otros. Por eso, entiende la Alianza, es momento de reiterar la resistencia “contra el neoliberalismo, los tratados de libre comercio, el imperialismo y la militarización”, ejes de la actual problemática continental.

Por eso, en esta Cumbre de los Pueblos la ASC irá en busca de “un modelo de sociedad equitativo que combata la exclusión, elimine las discriminaciones de género y raza, reconozca la diversidad cultural y étnica, resuelva los problemas históricos de educación y salud de la región, y contribuya a la lucha de los pueblos por la construcción de una sociedad democrática”, tal como reza el informe de cara a la próxima reunión en Bahía. Ya dentro del análisis político que la Alianza hace de la actual coyuntura regional, se observa que “El panorama político de la región presenta importantes cambios” tras el fracaso del ALCA en Mar del Plata, hace tres años. “Varias naciones han emprendido la búsqueda de caminos alternativos para el bienestar social y la integración, los cuales necesariamente deben tener en cuenta las expectativas y demandas de los pueblos y movimientos sociales de la región”, expresa el documento, para luego sostener que “La crisis económica mundial, con sus expresiones en el terreno alimentario, energético, social, ambiental y financiero, exigen una respuesta de los pueblos”. Una respuesta que las organizaciones intentarán delinear entre los días 12 y 15 de diciembre, donde el debate girará sobre dos ejes: el desarrollo y la integración.

En total, son unas 35 organizaciones las que convocan a esta nueva edición de la Cumbre de los Pueblos. Entre ellas, la Confederación Nacional de Trabajadores de la Agricultura (CONTAG), la Articulación de Mujeres Brasileras, la Central de Trabajadores de Argentina (CTA), la Central Única de los Trabajadores (CUT) de Brasil, el Instituto Paulo Freire, Jubileo Sur y la Red Brasilera por la Integración de los Pueblos (REBRIP). Las actividades, según se ha informado, tendrán lugar entre el viernes 12 –para cuando está prevista una apertura cultural- y el lunes 15 de diciembre, fecha en la cual se realizará una concentración en Campo Grande. Sesenta minutos más tarde, sobre las 17, comenzará una marcha desde Campo Grande hasta la Plaza Municipal, donde hacia las 19 horas dará inicio un acto cultural final. En el medio, el día sábado 13, se realizará el panel La integración regional frente a la crisis global y las plenarias temáticas Soberanía y seguridad alimentaria, Soberanía Financiera y Justicia Climática. Por su parte, el domingo 14 tendrán lugar las plenarias temáticas Soberanía energética, Derecho a la ciudad, migraciones y derechos humanos y Desmilitarización y soberanía regional. Ese día, a las 14 horas, comenzará a sesionar la plenaria final, que elaborará un documento con las conclusiones que serán entregadas a los presidentes.

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Histórica audiencia en el Parlamento: Brasil y Paraguay analizaron frente a frente sus diferencias respecto al manejo de Itaipú

somosmercosur — Mon, 01 Dec 2008 17:45:19 +0000

El Parlamento del Mercosur pidió a los gobiernos de Brasil y Paraguay “equilibrio” y “equidad” en la administración de los beneficios de la represa de Itaipú, cuyo manejo ha generado algunos roces entre ambos países, administradores de los recursos hidroeléctricos generados en su usufructo. El pedido del organismo regional fue realizado tras la celebración de una histórica audiencia pública en Montevideo para tratar, por primera vez, un tema bilateral. En el encuentro, del que participaron legisladores de los cuatro países del bloque y de Venezuela, aún en proceso de ingreso formal, expusieron los directores paraguayo y brasileño de Itaipú, Carlos Mateo Balmelli y Jorge Samek, respectivamente. A su turno, ambos hablaron las diferenes visiones de sus gobiernos ante las reformas planteadas por el Ejecutivo paraguayo al tratado de Itaipú, firmado durante las dictaduras militares en ambos países, en el año 1973. El acuerdo estipula, entre otras cosas, que tanto Brasil como Paraguay tienen derecho cada uno al 50 por ciento de la electricidad generada y que la energía no utilizada por alguna de las partes debe ser vendida al otro socio a precio de costo.

Durante el debate, los parlamentarios pidieron “una distribución equitativa de los recursos y beneficios”. En medio del actual proceso de integración “que busca el mejor desarrollo para la región, es necesario superar las discrepancias con diálogo y negociación”, coincidieron varios de los legisladores participantes en el encuentro. Balmelli, por su parte, señaló la aspiración del Gobierno paraguayo de modificar el tratado bilateral que rige la administración de Itaipú para “garantizar la libre circulación y disponibilidad” de los recursos hidroeléctricos en “las condiciones (económicas) más convenientes”. “Nuestro reclamo es justo”, afirmó. Al tomar la palabra, el brasileño Samek resaltó los esfuerzos realizados por su país para invertir en la represa. El representante del gobierno de Luiz Inácio “Lula” da Silva presentó datos sobre las inversiones realizadas en la usina y los dividendos adquiridos por los dos países, al tiempo que destacó que el tratado ofrece a ambas partes el derecho de preferencia sobre la compra de energía excedente. “Llegamos a comprar energía sin necesidad en momentos de crisis económica, pero honramos nuestra parte del acuerdo”, afirmó.

El director brasilero garantizó a los parlamentarios del Mercosur que las informaciones que la usina no estaría paga en 2023 no son ciertas. “Cuando escuchen eso, pueden decir que es mentira. La usina estará totalmente saldada en 2023 y se transformará en una verdadera casa de monedas para los dos países, que decidirán como van a invertir ese capital”. Balmelli, en tanto, dio el punto de vista de su país con relación al Tratado. “No venimos a robar ni a pedir de rodillas, reclamamos lo que entendemos que nos corresponde”, subrayó, para luego destacar el proceso permanente de Brasil como referente en la región. Pero para esto, señaló, es importante ver cómo se presentará Brasil en el concierto internacional, si como “un país hegemónico” o como “fuerza impulsora del desarrollo regional”. El paraguayo planteó que uno de los defectos del tratado es que no cuenta con un ámbito de solución de controversias. Balmelli advirtió que “no existe proceso de integración que no lesione la soberanía”, para finalizar citando a un ex presidente paraguayo al decir: “No podemos hacer que el justo sea siempre fuerte, nos hemos empeñado en hacer que el fuerte sea siempre justo”.

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