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Organizaciones de la sociedad civil evaluaron situación del proceso de integración junto a las máximas autoridades del bloque

Con fuertes críticas, algunos gestos de aprobación y muchas propuestas, el pasado viernes transcurrió en Montevideo el “Encuentro con la sociedad civil”, que reunió a las principales autoridades del bloque y representantes de diversas organizaciones de la sociedad civil mercosureña. El canciller uruguayo Reinaldo Gargano en representación de la presidencia pro témpore uruguaya en el bloque (PPTU), el presidente de la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM), Carlos Alvarez, el presidente del Parlamento del MERCOSUR, Roberto Conde, y el Ministro Jefe de la Secretaría General de la Presidencia de Brasil, Luiz Dulci escucharon durante más de dos horas las demandas de las organizaciones sociales y redes regionales.  

El primero en hacer uso de la palabra fue Sebastián Valdomir, integrante del Capítulo Uruguay de la Alianza Social Continental (ASC). En un discurso, realizó una cerrada defensa del proceso de integración y un llamado al reconocimiento de la Alianza en su “identidad y características como actores de la sociedad civil”. El representante de la sociedad civil destacó que su organización “apoya” la iniciativa del Banco del Sur siempre que este “orientado a una matriz soberana, solidaria, sustentable e integradora”. En cuanto al reinicio de las conversaciones entre el MERCOSUR y la Unión Europea en busca de un acuerdo de asociación interbloque, Valdomir alertó que la Alianza estará “alerta” frente a “una negociación basada en lo estrictamente comercial”. 

A su turno, Fernando Berasain, Secretario Técnico de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS), expresó la “satisfacción” de su organización frente a los avances logrados en la corrección de las asimetrías mediante la puesta en marcha del FOCEM. No obstante, Berasain advirtió que “los acuerdos comerciales sin políticas de complementación productiva y creación de empleos generarán mas asimetrías”. El vocero de la CCSCS resaltó el rol del Parlamento del MERCOSUR en tanto “instrumento político fundamental para superar el déficit democrático” en el bloque y apoyó la sustitución del dólar por las monedas nacionales en el comercio intrabloque, una medida adoptada recientemente por los dos países mayores, Argentina y Brasil. 

Berasain apoyó la creación del Banco del Sur y no dejó escapar la oportunidad para reclamar la participación de representantes de los trabajadores en la recientemente creada institución financiera regional, en tanto adhirió al reclamo de la ASC en el sentido de que el MERCOSUR “no acepte” un tratado “en los términos ahora propuestos”, en referencia a la poca flexibilidad mostrada por Europa a la hora de negociar el capítulo agrícola. La necesidad de construir un Mercado Común, impulsar la integración productiva, mejorar la distribución de la renta y aumentar los beneficios sociales no quedaron de lado. Junto con el reclamo de un salario mínimo común para todos los países de la región, formaron parte del grueso de las demandas formuladas desde los sindicatos. 

La voz del Encuentro de Pymes (Pequeñas y Medianas Empresas) la tuvo Ricardo Posada, quien se refirió al MERCOSUR como “una estrategia ineludible” de los países de la región. Posada afirmó que el actual estado de situación del proceso de integración “no convence” a los pequeños y medianos empresarios. En ese sentido, reclamó la incorporación de Venezuela “sin más dilaciones” y la construcción de “un modelo económico y social alternativo al imperante” con “actores preponderantes para garantizarlo”, en referencia a los trabajadores, cooperativas, organizaciones sociales y pymes. La necesidad de incorporar a las pymes al espacio institucional del bloque fue reafirmada por Posada, quien hacia el final se preguntó “¿A quien se le ocurre discutir políticas de integración productiva en el MERCOSUR sin habernos invitado a opinar?”. 

Acerca del rol de las ciudades en el proceso de integración habló Jorge Rodríguez, de la Red de Mercociudades. Rodríguez resaltó la tarea de “construcción de ciudadanía” que la red viene trabajando con la puesta en marcha de “espacios de intercambio conjunto entre las ciudades”. Al tiempo que subrayó la importancia del campamento que Mercociudades viene llevando a cabo en la localidad montevideana de Punta Espinillo, Rodríguez reafirmó el compromiso de su organización con el proceso de integración. En esa misma línea, la Coordinadora Regional del Programa MERCOSUR Social y Solidario (PMSS), Rogelia Zarza, indicó que “el camino de la integración requiere de la participación y el compromiso de todos”. En ese sentido, Zarza se sumó al reclamo de las restantes organizaciones, en el sentido de “incluir a todos” en “la construcción diaria de la integración”. 

La activista Lilián Celiberti, de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, abogó por una “articulación diferente entre la sociedad civil y los gobiernos”, en el entendido que la actual participación de las organizaciones sociales es “nominal y testimonial”. “Queremos un espacio para debatir políticas concretas en el MERCOSUR, queremos realidades en la articulación de políticas”, replicó Celiberti, quien además subrayó la necesidad de incorporar mecanismos más transparentes a los espacios institucionales del bloque regional. “Un MERCOSUR que no informe a la ciudadanía no puede concebir participación ciudadana”, dijo la activista, quien además realizó una encendida defensa de la participación de jóvenes y mujeres en la construcción de la integración regional.

Daniel Bentancur, Secretario Técnico de la Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR (RECM), saludó la creación del Instituto Social del MERCOSUR, así como la puesta en marcha del FOCEM y la reciente decisión de implementar el Fondo de PYMES. En cuanto a las zonas de fronteras, un tema que ha sido recurrente para la RECM, el vocero de los cooperativistas expresó que desde su organización se considera importante “poner el mayor esfuerzo en la planificación del desarrollo en forma compartida y en base a la opinión y participación activa en las decisiones de las poblaciones, sectores privados y autoridades locales”, con especial “énfasis en los territorios menos favorecidos, como es el caso de las zonas de fronteras”. 

Bentancur habló del Estatuto MERCOSUR de Cooperativas y reclamó “un rápido diligenciamiento” de la propuesta para su puesta en marcha, luego de ser presentada hace meses por la RECM al Grupo Mercado Común. “Estamos convencidos que la posibilidad de actuar más allá del país de origen redundará en una más eficiente práctica de las empresas cooperativas insertas en zonas de frontera para dar solución a problemas específicos de su masa social y las comunidades en las que están insertas”, subrayó. Hacia el comienzo de su presentación, Bentancur había reclamado “consolidar las instancias y espacios institucionales que favorecen una óptica de construcción de supraregionalidad, tales como el Parlamento del MERCOSUR”. 

Las organizaciones sociales cedieron luego la palabra a las autoridades del bloque. Gargano, Alvarez, Conde y Dulci realizaron un breve relatorio acerca del estado de situación del bloque y las dificultades que atraviesa, así como de los logros alcanzados en los últimos años. Además, opinaron acerca de las demandas y propuestas formuladas a lo largo del encuentro. Hacia el final, un dejo de esperanza pareció surgir en muchas de las organizaciones, conscientes de que el tiempo de la integración en clave ciudadana ya no puede seguir esperando. En el Edificio MERCOSUR, sede permanente de la organización que ocupa el bello ex Parque Hotel donde, en 1919, muriera el poeta Amado Nervo, el comentario pasaba de boca en boca. Y se repitió hasta el cansancio: “Es ahora o nunca”.  

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