Mercociudades pone el acento en la reforma institucional; participará “en todas las instancias” para llevar la mirada local

El compromiso ciudadano y la apuesta por el desarrollo sostenible del Mercosur fueron las dos novedades más destacadas de la Declaración de Rosario, síntesis de una semana en la que las ciudades arribaron a importantes acuerdos para el fortalecimiento de la red de Mercociudades. Y es que más allá de las discusiones en torno al fortalecimiento del Foro Consultivo de Ciudades, Municipios, Provincias y Estados Federados (FCCR) y el relevo de Canelones como Secretaría Ejecutiva de la red por parte de Rosario, la Cumbre dejó marcada a fuego una máxima que aspira a encarnarse en los próximos meses: la necesidad de que el bloque reforme sus espacios institucionales. No es solo retórica: la declaración final enfatiza en la necesidad de “redoblar el esfuerzo” en torno a este tema junto a otros sectores sociales y políticos del bloque.

Al comienzo, la declaración hace referencia a la crisis económica internacional. Y, si bien destaca que los objetivos fijados con anterioridad “ahora son más inalcanzables”, llama a no caer en la “inacción”. Por eso, acto seguido, propone “un cambio” del Mercosur actual tanto en sus “aspectos institucionales” como en su “filosofía”. Es, sin medias tintas, una apuesta decidida a una reforma institucional para un Mercosur “que además de rendir cuentas comparta las decisiones”. “Es el momento de la política y el Estado, pero de forma conjunta, incorporando a la gente a sus decisiones, priorizando el diálogo y la negociación”, destaca el texto, que más adelante reafirma el compromiso de la red con la reforma institucional: “Este cambio necesita de nuestro trabajo (…) y a esto nos avocaremos redoblando el esfuerzo, buscando aliados en este camino y participando de todas las instancias necesarias para llevar la voz de lo local”.

Fechada el 27 de agosto, día en que se llevó a cabo la Asamblea General de Mercociudades, la declaración hace hincapié en la necesidad de “impulsar una mayor efectividad del espacio institucional de lo local” para lo cual, sostiene, “es importante que la conducción del mismo recaiga en Mercociudades”. Dentro del impulso reformista, la red destaca además un reclamo que, una vez más, sonó fuerte en la Cumbre de Mercociudades: la habilitación de la red como receptora de los Fondos para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM), una iniciativa destinada a subsanar las asimetrías en el bloque a la cual, hasta ahora, sólo acceden los gobiernos. Según la declaración, ello implicaría “reconocer a nuestras ciudades multiculturales y diversas para poder convivir en sociedad”.

Tras mencionar algunas de las iniciativas en las cuales la red aspira a participar en el futuro próximo –entre otras, el Fórum Universal de las Culturas, la Coalición Latinoamericana y Caribeña de Ciudades contra el Racismo, la Discriminación y la Xenofobia, la Alianza de las Civilizaciones y la Carta por los Derechos de la Ciudad-, la declaración recalca el compromiso democrático de las ciudades que integran Mercociudades y renueva la condena al golpe de Estado en Honduras. “No podemos obviar que todos estos cambios deben darse en un contexto democrático y en ese marco condenaremos cualquier retroceso autoritario, cualquier ataque de los poderes militares contra instituciones legítimamente constituidas como ha sucedido en la hermana República de Honduras”, afirma.

Ricardo Scagliola

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